Що таке виборча застава?

Виборча застава-це сума грошей, яку кандидат на виборну посаду, наприклад, місце в законодавчому органі, повинен заплатити виборчому органу, перш ніж йому або їй буде дозволено виставити свою кандидатуру на виборах.

У типовому випадку зібрана застава повертається учаснику кампанії після опитування, якщо той отримує певну частку поданих голосів. Виборча застава-це частина будь-якої демократичної процедури. Його мета полягає в тому, щоб зменшити переважання» незначних " кандидатів або партій без реальної можливості виграти місце. Якщо Учасник не досягне порогу повернення, виборча застава анулюється.

Австралія та Канада

В Австралії кандидат в Палату представників Австралії повинен внести депозит у розмірі 1000 доларів, а кандидат у Сенат-у розмірі 2000 доларів. Депозит повертається, якщо кандидат або група набирає не менше 4 % голосів першого переваги у відповідному виборчому окрузі. У штатів є інші вимоги до виборчого застави і пороги його погашення.

У Канаді більше немає вимоги депозиту для федеральних виборів. 25 Жовтня 2017 року. суддя встановив, що вимога про внесення кандидатом виборчої застави передбачена на виборах, але в даному випадку порушує РОЗДІЛ 3 канадської хартії прав і свобод і не може бути обґрунтована відповідно до розділу 1 канадської хартії прав і свобод. Успішний виклик Хартії вимоги виплати депозиту був зроблений самопредставленим едмонтонцем Кіраном Щучевичем, який не виконав вимоги до кандидатури на канадських федеральних виборах 2015 року при спробі балотуватися проти колишнього прем`єр-міністра Стівена Харпера у виборчому окрузі Калгарі.

Гонконг

Кожен список кандидатів до Законодавчої ради Гонконгу підлягає внесенню 50 000 Гонконгських доларів для географічного виборчого округу та 25 000 Гонконгських доларів для " функціонального виборчого округу». У Росії діє схожа система. Виборча застава в РФ втрачається, якщо список (або кандидат) не може набрати як мінімум 3 % дійсних голосів виборців в окрузі. Для виборів до окружної ради сума внеску становить 3000 Гонконгських доларів.

Індій

У Республіці Індії кандидати на виборах до нижньої палати парламенту-Лок Сабха - повинні внести заставу в розмірі 25000 фунтів стерлінгів. Для виборів до державних зборів сума становить 10 000 фунтів стерлінгів. Для кандидатів за розкладом каст і за призначенням племен сума становить 12500 і 5000 відповідно. Будь-який учасник, який не набере більше однієї шостої від загального числа дійсних голосів, поданих в системі голосування "перший за постом", позбудеться як свого права на внесення депозиту, так і застави.

Ірландія

В ірландській Республіці кандидати на виборах Дойла Ерена, висунуті політичними партіями, які зареєструвалися для участі у виборах Дойла, а також позапартійні кандидати, які можуть надати підписи 30 виборців в окрузі, можуть не вносити виборчу заставу, розмір якої фіксований. Однак учасники, які не відповідають жодному з цих критеріїв, повинні заплатити. Розмір виборчої застави становить 500 євро. Це випливає з рішення суду, який встановив, що обов`язкова виплата депозитів усіма кандидатами суперечить Конституції Ірландії.

Японія

Депозит для виборів в Японії є найдорожчим серед країн, що мають таку систему. В даний час кандидат на виборчу дільницю нижньої або верхньої палати повинен внести депозит у розмірі 3 млн ієн. Він повертається за умови, що висуванець нижньої палати набирає одну десяту (10%) або більше від загальної кількості дійсних голосів у виборчому окрузі, або за умови, що виборець верхньої палати набирає одну восьму (12,5%) або більше від загальної кількості дійсних голосів.

Голоси поділяються на кількість місць у виборчому окрузі. Депозит за пропорційне місце в обох будинках становить 6 мільйонів ієн, і повернення буде залежати від кількості місць, які виграла партія. Він повертається в повному обсязі, якщо половина або більше його кандидатів виграли місця.

Місцеві вибори, включаючи вибори губернаторів і мерів, також передбачають систему депозитів на суму від 300000 до 3 млн ієн. На виборах до міських та сільських рад кандидати не зобов`язані вносити заставу.

Депозитна система в Японії, створена за зразком британської, була введена як частина загального закону Про вибори 1925 року, щоб запобігти легковажним кандидатам балотуватися просто для реклами або зриву виборчих кампаній. Однак іноді стверджується, що його справжньою метою є обмеження кількості учасників та забезпечення того, щоб особи, які мають фінансову владу, також мали політичну владу.

Хіросі Камівакі, професор, який спеціалізується на Конституції в університеті Кобе Гакуїна, стверджує, що він суперечить статті 44 Конституції, яка забороняє дискримінацію права законодавців на основі майна та доходів.

Південна Корея

У Південній Кореї кандидати на виборах до виборчих округів Національних зборів повинні внести заставу в розмірі 15 мільйонів вон, яка повністю відшкодовується, якщо вони отримують не менше 15% дійсних голосів. Половина суми відшкодовується, якщо вони отримують більше 10 %, але менше 15% голосів. Кандидати, які балотуються на пропорційні місця, також повинні сплатити ту саму суму, яка може бути відшкодована, якщо представлена партія виграє принаймні одне місце.

Малайзія

У Малайзії сума депозиту становить 10 000 RM, щоб оскаржити місце в парламенті, і 5 000 RM, щоб оскаржити його в державних зборах (збільшилася з 5000 RM і 3000 відповідно в 2004 році). Починаючи з 2004 року, кожен кандидат повинен надати додаткову заставу в розмірі 5000 юанів для очищення плакатів після виборів. Це збільшення, на думку деяких, призвело до того, що уряд виграв рекордну кількість місць без змагань у 2004 році (17 місць у парламенті).

Депозит використовується для оплати порушень виборчого законодавства і повертається після дня голосування, якщо кандидат не втратить і не набере більше однієї восьмої поданих голосів.

Нова Зеландія

На виборах до парламенту Нової Зеландії зареєстровані партії можуть подати список при виплаті депозиту в 1000 доларів. Цей депозит повертається, якщо партія набирає 0,5% голосів. Депозит для кандидата в електорат становить 300 доларів США, який повертається, якщо висуванець досягає 5 %.

З 1985 року застава на виборах до Палати громад становить 500 фунтів стерлінгів, які повинні бути здані готівкою, банківським чеком або іншими формами законного платіжного засобу, коли кандидат подає документи для висування. Він повертається, якщо учасник набрав 5% або більше дійсних голосів.

У період з 1918 по 1985 рік вартість виборчого внеску становила 150 фунтів стерлінгів-це дорівнює 7200 фунтів за мірками 2018 року з урахуванням інфляції. До 1985 року інфляція призвела до зниження вартості застави. Поріг повернення грошей кандидата був вищим: перемога ⅛ (12,5 %) дійсних голосів.

Виборчий депозит як якась юридична норма і традиція був розкритикований багатьма політиками і громадськими активістами, так як заважає дрібним партіям займатися політикою. Депозити не потрібні для оплати кандидатів, які балотуються на виборах до Ради.

Індія та Пакистан

Загалом депозит відноситься до суми грошей, виплаченої кандидатом виборчому органу (ECI incase of India), який буде повернутий після оголошення результатів, якщо тільки учасник отримав більше 1/6 від загальної суми.

Депозит вводиться, щоб уникнути переповненості реєстрації кандидатів під час виборів.

Кожен висуванець, який бажає брати участь у загальних виборах, зобов`язаний сплатити суму внеску, яка відрізняється залежно від країни, наприклад, 500 фунтів стерлінгів у Великобританії. 5000 - в Пакистані і т. д. Якщо кандидат набирає рівну або більше певної кількості голосів (наприклад, 5% від загальної кількості зареєстрованих голосів у виборчому окрузі), він зберігає суму, виплачену як депозит, але в разі невдачі він втрачає кошти. Іншими словами, він втрачає депозит, який має на меті заощадити час виборчої комісії (організація, яка організовує вибори, назва може відрізнятися залежно від країни). Це допомагає зупинити несерйозних кандидатів від участі у виборах. Іноді висуванці використовують такі терміни, як " я змушу вас втратити свій депозит», щоб відновити віру своїх прихильників у них і дражнити свого опонента. Це спосіб показати впевненість у очевидній перемозі.

У кількох виборчих системах кандидати на посаду повинні заплатити певну суму грошей, щоб опинитися у виборчому бюлетені. Це називається депозит.

Якщо висуванець продовжує досягати певного порогу всенародного голосування (зазвичай низького), його депозит повертається. Однак, якщо цього не станеться, кошти втрачаються.

Ідея цієї системи полягає в тому, щоб відмовити кандидатів подавати заявки, коли вони знають, що не мають реалістичного шансу виграти частину голосів.

Таким чином, «втрата вашого депозиту "є свого роду ідіомою" ви бомбили на цих виборах».

Загальні особливості країн Британської системи

На загальних виборах у Великобританії кандидат вносить депозит у розмірі 500 фунтів стерлінгів, щоб виставити свою кандидатуру. Якщо набрано менше 5 % голосів, кошти не повертаються.

Виборча комісія заявляє, що внесений до парламенту заставу в 500 фунтів стерлінгів повинен бути скасований, щоб мати можливість виставити більш широке коло кандидатів.

У звіті регулятора виборів викладено ряд рекомендацій щодо оновлення правил виставлення кандидатур на виборах, які, за його словами, «складні, застарілі і важкі для кандидатів».

Він описує правило, згідно з яким учасники повинні внести депозит у розмірі 500 фунтів стерлінгів, який вони втрачають, якщо не наберуть 5% голосів, як необгрунтовані. "Ми не вважаємо, що здатність платити певну плату є відповідним або відповідним критерієм для визначення доступу до виборчого бюлетеня"» - йдеться у звіті.

Можливість модернізації

Виборча застава існує в більшості сучасних країн, а не тільки в державах з британською системою права.

Голова виборчої комісії Дженні Уотсон заявила, що спостерігач вислухав широкий спектр думок і що рекомендації " полегшать кандидатам можливість брати участь у виборах в майбутньому, зберігаючи при цьому довіру до системи». Виборча застава в Росії точно також послідовно вивчається.

Вона додала « " деякі зміни, які ми рекомендуємо модернізувати, стосуються складних сфер виборчого законодавства та вимагають законодавчих змін. Виборча комісія буде працювати з відповідними урядами по всій Великобританії, щоб підтримати їх у проведенні цих змін». Завдяки цій статті ви дізналися, в яких країнах виборча застава обов`язкова.