Пред'явлення звинувачення: порядок, терміни, підстави

У сьогоднішній статті поговоримо про порядок пред`явлення звинувачення. Принципи, на яких базується ця процедура, закріплені в КПК. В цілому весь процес складається з Комплексу послідовних дій. Давайте розберемося детальніше.

Загальні відомості

Процесуальний порядок пред`явлення обвинувачення ґрунтується на наступних принципах:

1. Дотримання підслідності справ.
2. Терміновість.
3. Обов`язковість суб`єктного складу.

Сама процедура передбачає виконання наступних послідовних дій:

1. Перевірка особи обвинуваченого і захисника.
2. Винесення постанови.
3. Роз`яснення суті звинувачення.
4. Роз`яснення обвинуваченому його прав.
5. Фіксація факту ознайомлення з суттю звинувачення в постанові.
6. Вручення копій процесуального документа учасникам справи.
7. Доповнення / зміна змісту постанови.

Порядок і терміни пред`явлення звинувачення

Згідно КПК, звинувачення пред`являється протягом 3-х діб з дня винесення постанови. Однак закон передбачає і виключення. Так, термін пред`явлення звинувачення може бути збільшений. Для цього необхідна наявність об`єктивних обставин. Це можуть бути:

• неявка самого обвинуваченого або його адвоката;
• неможливість викликати громадянина через невідомість місця знаходження;
• короткочасна хвороба обличчя;
• знаходження обвинуваченого в стаціонарі для проведення судово-психіатричної експертизи;
• обставини непереборної сили (повінь, катастрофа та ін.).

Відповідно до чинного порядку, у встановлений термін пред`явлення обвинувачення здійснюється громадянину в присутності захисника. Виняток становить випадок, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 51 КПК, - відмова особи від адвоката. Якщо раніше захисник у справі не брав участі, для дотримання порядку пред`явлення звинувачення обвинуваченому роз`яснюються його права на захисника. Якщо суб`єктом злочину є неповнолітній, має бути забезпечена присутність його законного представника. У необхідних випадках також до процесу залучається перекладач. Зміст постанови має бути перекладено на рідну мову особи або мову, якою суб`єкт володіє. Копії документа повинні бути передані обвинуваченому і підшиті до справи.

Повідомлення

Порядок повідомлення обвинуваченого про день пред`явлення звинувачення закріплений в 172 статті КПК. Завчасне повідомлення громадянина необхідно для того, щоб він зміг підготуватися і отримати допомогу захисника.

Суб`єкт, що знаходиться СІЗО, сповіщається про день пред`явлення звинувачення в тому ж слідчому ізоляторі. Керівництво місця, де утримується громадянин, має забезпечити його участь у процедурі. Згідно з порядком пред`явлення обвинувачення, адміністрація установи надає спеціальне приміщення або передає особу конвою для вчинення наступних процесуальних дій.

Повідомлення і виклик особи, яка не досягла повноліття, виробляються через законних його представників або керівництво місця роботи / навчання. Підстави і порядок пред`явлення звинувачення особі, яка перебуває на службі в ВС, закріплений в ст. 188 КПК. Згідно з нормою, повідомлення громадянина здійснюється через керівництво військової частини.

Підтвердження особи обвинуваченого

Його можна здійснити не тільки за паспортом або іншим документом. Як показує практика, ці папери нерідко підробляються або зовсім відсутні. Для підтвердження особи може бути проведено впізнання. Крім того, посвідчення в особі здійснюється зі слів або іншими способами, в т. ч. візуально, якщо раніше слідчий вже підтвердив особу (наприклад, при допиті суб`єкта, залученого в якості підозрюваного).

Якщо є підстави і порядок пред`явлення звинувачення дотриманий, зміст постанови може бути змінено. Це допускається в разі, коли обвинувачений є насправді не тією особою, відомості про яку вказані в постанові. Зміна змісту документа здійснюється за правилами, закріпленими ч. 1 ст. 175 КПК.

Порядок пред`явлення звинувачення передбачає можливість оголошення постанови за допомогою прочитання тексту вголос слідчим або самим обвинуваченим. При цьому сторона захисту має право вимагати БЕЗКОШТОВНО копію документа.

Роз`яснення суті звинувачення

Цей обов`язок покладається на слідчого. Її невиконання визнається порушенням порядку пред`явлення звинувачення. Водночас виконання слідчим вимоги про роз`яснення суті постанови не звільняє захисника від виконання обов`язку з надання допомоги підзахисному. В іншому випадку йому може бути заявлений відвід.

Слідчий повинен роз`яснити громадянину суть звинувачення, правове значення обставин, осудних йому, а також пояснити значення термінів і формулювань. Для дотримання процесуального порядку пред`явлення обвинувачення слідчий зобов`язаний керуватися положеннями ст. 47 КПК. Співробітник повинен роз`яснити громадянину його права і обов`язки. До числа останніх відносяться явка за викликом, сприяння слідству та пр. Крім цього, при реалізації процесуального порядку пред`явлення обвинувачення громадянину роз`яснюються наслідки невиконання встановлених обов`язків.

У постанові слідчий повинен зафіксувати факт виконання зазначених вище дій. Під відповідними записами обвинувачений і захисник ставлять свої підписи. При цьому слідчому необхідно запобігти можливій відмові громадянина від цього. Службовцю потрібно роз`яснити обвинуваченому, що його підпис не служить визнанням провини, а виступає в якості посвідчення факту пред`явлення звинувачення. У порядку, передбаченому статтями 172 і 167 КПК, у разі відмови особи підписати постанову в документі робиться відповідний запис.

Нюанс

Копія постанови передається захиснику, обвинуваченому і прокурору після виклику підозрюваного. Однак не завжди можливо дотримати цей порядок пред`явлення звинувачення. Заочно, за законом, можна винести постанову і вислати його зазначеним суб`єктам. Така ситуація можлива, якщо з об`єктивних причин пред`явити звинувачення в триденний термін не представляється можливим. Відповідно до ст. 42 КПК, суб`єкт, визнаний потерпілим, має право знати про пред`явлене обвинувачення. Отже, йому необхідно відправити копію постанови. Для цього потерпілий пише заяву.

У зв`язку з тим, що попереднє слідство ще не закінчено, процес збору та аналізу доказів все ще триває, ще не отримані і не перевірені свідчення самого обвинуваченого, висновки слідчого про причетність особи до скоєння конкретного злочину остаточними не є. З цього випливає, що рішення уповноваженого співробітника може грунтуватися на неперевірених фактах. Передчасне формулювання висновків може спричинити залучення невинної особи в якості обвинуваченого і, відповідно, заподіяння йому шкоди.

Разом з тим, якщо висновки будуть зроблені в кінці попереднього слідства, то це призведе до порушення прав обвинуваченого на захист. Суб`єкт, щодо якого було зібрано достатньо доказів для пред`явлення звинувачення, але не вирішені питання, пов`язані з процедурою залучення його у відповідному статусі, протягом усього розслідування буде позбавлений можливості використовувати права обвинуваченого, закріплені законом.

Виклик громадянина

На практиці багато питань виникає щодо порядку пред`явлення обвинувачення та допиту обвинуваченого. Бесіда з громадянином має велике значення і для нього самого, і для слідчого. Допит допускається тільки після дотримання процесуального порядку пред`явлення обвинувачення. Підстави та обставини, що підтверджують необхідність його проведення фіксується в постанові.

В ході допиту слідчий повинен встановити ставлення особи до обвинувачення, перевірити правильність висновків, які він зробив, а також отримати інформацію про інші обставини, що вказують на додаткові факти вчинення злочинних дій обвинуваченими або осіб, ще не залучених до кримінальної відповідальності.

Для дотримання порядку пред`явлення обвинувачення у кримінальному процесі необхідно перевірити всі обставини, пов`язані з причетністю / непричетністю особи до протиправного діяння. У зв`язку з цим велике значення мають пояснення громадянина, який заперечує провину або вказує на факти, що пом`якшують відповідальність. У такій ситуації слідчий отримує можливість ретельно перевірити все сказане суб`єктом і дати їм об`єктивну оцінку, грунтуючись на сукупності зібраних доказів. Все це означає, що допит особи-це один із засобів реалізації права на захист, закріпленого в Конституції. Разом з тим потрібно врахувати, що давати пояснення / свідчення-це право, а не обов`язок, допиту може і не бути зовсім.

Відповідно до чинного порядку, пред`явлення звинувачення передує виклику особи для дачі пояснень. При цьому до допиту громадянину повинна бути дана можливість поговорити наодинці із захисником. Дача пояснень може здійснюватися без адвоката, якщо обвинувачений від Нього відмовився. Виняток-випадки обов`язкової участі захисника. Мова, зокрема, про:

• справах за участю неповнолітніх;
• випадках, коли громадянин не в змозі самостійно реалізовувати своє право на захист;
• ймовірності поставлення покарання у вигляді тюремного ув`язнення на термін більше 15 років або довічного позбавлення волі;
• розгляд справ за участю присяжних;
• випадках, коли обвинувачений клопоче про постанову вироку без судовий розгляд.

Ведення допиту

На відміну від порядку пред`явлення звинувачення, правила ведення бесіди з громадянином представляються більш чіткими. Якщо в першому випадку допустимі винятки, то допит проводиться за строго заданою схемою. Так, в першу чергу, слідчий зобов`язаний з`ясувати, чи визнає громадянин себе винним, чи хоче він давати свідчення по суті звинувачення. Тим часом, на думку ряду юристів, такий порядок порушує право особи на захист. Експерти вважають, що необхідно починати допит з пропозиції громадянину розповісти про відомі йому обставини. Якщо суб`єкт буде говорити про факти, які явно до справи не відносяться, йому потрібно про це сказати. Слідчий може задавати питання після закінчення розповіді для уточнення і доповнення свідчень. При цьому питання не повинні бути навідними.

Відповідно до вимоги ст. 173 КПК, допит повинен бути проведений негайно після пред`явлення звинувачення. Ця вимога змушує обвинуваченого підкоритися незалежно від його бажання. На думку С. І. Вікторського, громадянину слід надати право вибору: чи хоче він давати свідчення або вважає за краще " зберігати мовчання». У цьому випадку забезпечується реалізація його прав. Для реалізації цього на практиці необхідно відкоригувати формулювання ст. 173 КПК. Со. І. Вікторський пропонує викласти норму наступним чином: «після пред`явлення звинувачення слідчий пропонує громадянину розповісти все, що йому відомо по справі. Якщо суб`єкт відмовляється»то про це робиться запис в протоколі".

Повторно допитувати особу, яка відмовилася від дачі показань, за цим же звинуваченням можна тільки на його власне прохання.

Важливі моменти

Незважаючи на те, що обвинувачення вже висунуто, збір доказів у справі триває. У процесі розслідування початкові висновки слідчого можуть не підтвердитися, принаймні, в тому обсязі, в якому вони були раніше зафіксовані в постанові. Можлива дещо інша оцінка доказів, можуть змінитися правові ознаки дій, виявитися необхідність застосування іншої кримінальної норми. Все це часто обумовлює коригування висновків слідчого і тягне внесення в них поправок. У зв`язку з цим звинувачення по ходу слідства може доповнюватися і змінюватися.

Якщо виникнуть підстави для зміни обвинувачення, слідчий, на підставі ст. 171 КПК, повинен винести нову постанову і пред`явити його учасникам процесу.

Якщо в ході розслідування якісь висновки не знайшли підтвердження, справа у відповідній частині підлягає припиненню. Для цього слідчий виносить відповідну постанову і повідомляє про це Учасників.

Зазначені норми грунтуються на ідеї про те, що в ході попереднього слідства, з однієї сторони, допускаються будь-які зміни змісту обвинувачення, а з іншого-обвинувачений повинен знати про будь-які коригування до завершення розслідування. Все це випливає з необхідності встановити об`єктивну істину, що, в свою чергу, сприяє забезпеченню реалізації права на захист від звинувачення, яке може уточнюватися в ході слідства.

Права обвинуваченого

Про них йдеться в ст. 47 КПК. Громадянин, наділений статусом обвинуваченого, має право:

1. Знати і розуміти, в чому саме його звинувачують. Для цього йому передається копія постанови і роз`яснюється зміст документа.
2. Отримати копії всіх процесуальних паперів, в т. ч. про застосування запобіжного заходу.
3. Заперечувати проти пред`явленого звинувачення, давати пояснення і свідчення або відмовитися від цього.
4. Заявляти відводи, клопотання.
5. Пред`являти докази.
6. Пояснюватися / давати свідчення мовою, якою він володіє.
7. Скористатися послугами адвоката, в т. ч. безкоштовно.
8. Мати конфіденційні побачення наодинці з захисником, в т. ч. до першого допиту, не обмежені за часом.
9. Брати участь у проведенні слідчих заходів, здійснюваних за його клопотанням або за заявою захисника, з дозволу слідчого.
10. Знайомитися зі змістом постанови про призначення судмедекспертизи, формулювати питання для експерта, знайомитися з його висновком.
11. Робити копії матеріалів справи (за свій рахунок), виписувати відомості в будь-якому обсязі.
12. Подавати скарги на бездіяльності / дії, рішення дізнавача, прокурора, слідчого, суду, брати участь у їх розгляді.
13. Заперечувати проти завершення провадження у справі з підстав, закріплених ст. 27 (ч. 2) КПК.
14. Брати участь у засіданнях суду першої, другої, наглядової (касаційної) інстанцій, у розгляді питання про застосування до особи запобіжних заходів.
15. Знайомитися зі змістом протоколу судового слухання та подавати зауваження на нього.
16. Оскаржити визначення, постанови, вирок і отримувати копії оспорюваних рішень.
17. Отримувати примірники скарг, принесених у справі, подавати на них подання та заперечення.
18. Брати участь у розгляді питань, що стосуються виконання вироку.
19. Здійснювати захист іншими способами і засобами, не забороненими КПК.

Необхідно врахувати, що участь в процесі законного представника або захисника не може бути підставою для обмеження будь-яких прав обвинуваченого.

Відмова від адвоката

Можливість його заявити закріплена в ст. 52 КПК. Норма встановлює, що обвинувачений може відмовитися від захисника на будь-якому етапі кримінального провадження. Для цього йому необхідно написати відповідну заяву. Відмова від захисника може бути виключно з ініціативи обвинуваченого / підозрюваного.

Якщо громадянин заявляє про це в ході виконання слідчої дії, в протоколі повинна бути зафіксована відповідний запис.

Відмова від захисника не заважає обвинуваченому надалі клопотати про його притягнення до кримінального провадження. При цьому допуск адвоката не тягне повторного вчинення дій, вже виконаних до цього моменту.

Підстави наділення громадянина статусом обвинуваченого

В якості матеріальної підстави виступають докази. Їх повинно бути достатньо для винесення постанови. Процесуальною підставою є наявність в матеріалах справи одного з наступних документів:

• обвинувального акта - якщо розслідування здійснюється у формі дізнання;
• постанови про притягнення суб`єкта в статусі обвинуваченого - якщо розслідування ведеться у формі попереднього слідства.

Процесуальні статуси обвинуваченого і підозрюваного дуже схожі. Це пов`язано з тим, що зазначені громадяни, за попередньою інформацією та висновками, вчинили протиправне діяння і тому піддаються переслідуванню. Необхідно, однак, врахувати, що підозрюваний-суб`єкт, який бере участь у виробництві невеликий проміжок часу. У такому статусі особа може перебувати за певних умов до 30 діб.

Обвинувачений, у свою чергу, визнається одним з ключових учасників провадження. В силу цього його статус ширше і об`ємніше, ніж процесуальне становище підозрюваного.