Саудівська аравія: закони та покарання

Закони Саудівської Аравії суворі і обов`язкові для виконання всіма, в тому числі і приїжджими. Публічна практика будь-якої іншої релігії, крім ісламу, є в країні незаконною, як і намір навернути в цю віру інших. Проте влада Саудівської Аравії допускає приватну практику релігій, відмінних від ісламу, тому можна привезти Біблію в країну, якщо вона призначена для особистого користування. Ісламські кодекси поведінки та одягу повинні суворо дотримуватися. Жінки повинні носити консервативний, вільний наряд, а також плащ абайю в повний зріст і хустку. Чоловікам Заборонено публічно носити шорти. Позашлюбний сексуальні стосунки, включаючи подружню зраду, є незаконними і піддаються суворим покаранням у вигляді тюремного ув`язнення, так само як зберігання або торгівля алкоголем.

Розвиток правової системи

Королівство Саудівська Аравія, розташоване в центрі Близького Сходу, є найбільшою країною в регіоні та Батьківщиною ісламу. Нинішня держава Саудівської Аравії була заснована та об`єднана в 1932 році Ібн Саудом. Король Абдалла, нащадок Ібн Сауда, в даний час контролює країну. Саудівська Аравія відома своїм видобутком нафти і природний газ, на її території знаходиться понад 20% світових запасів нафти. Населення становить трохи більше 26 мільйонів чоловік. Серед них 90% арабів і 10 % афроазіатів. Єдина релігія-це Іслам. Населення молоде, людей старше 65 років в країні всього 3 %, а середній вік 25,3 року. Тривалість життя становить 74 роки. Найважливіші міста-Ер-Ріяд (столиця), Джидда, Мекка та Медіна. Велика частина території-піщана пустеля. У той же час країна має важливу берегову лінію в Перській затоці і в Червоному морі, що створює певну політичну вагу Саудівської Аравії в світі.

Абдул Азіз Аль Сауд-перший король Саудівської Аравії і засновник судової системи країни. Шаріат, основне джерело права в сучасній СА, інтенсивно розвивався мусульманськими суддями та вченими між сьомим і десятим століттями. З часів аббасидського халіфату в 8 ст. е. е. шаріат був прийнятий в якості основи закону в містах мусульманського світу, в тому числі, на Аравійському півострові, і підтриманий правителями, затьмарюючи урф (ісламське звичаєве право). Проте в сільській місцевості урф продовжував домінувати, і був основним джерелом закону серед бедуїнів з Неджда в центральній Аравії до початку 20-го століття.

До 11 століття в мусульманському світі було створено чотири основні сунітські школи ісламської юриспруденції фікху, кожна з яких має свої тлумачення шаріату: Ханбалі, Малікі, шафі та Ханафі. У 1925 році Абдул Азіз Аль Сауд з Нейда завоював Хіджаз і об`єднав його зі своїми існуючими територіями, утворивши Королівство Саудівська Аравія в 1932 році. Система шаріатських судів та державних трибуналів, створена Абдулом Азізом, в основному залишалася в силі до судової реформи 2007 року.

До 1970 року судова влада була ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ Великого муфтія, найвищого релігійного авторитету країни. Коли чинний великий Муфтій помер у 1969 році, тодішній король Фейсал вирішив не призначати наступника і скористався можливістю передати відповідальність Міністерству юстиції.

Сучасне законодавство

Законодавча система-це шаріат, заснований на різних ісламських текстах і регулює діяльність всіх віруючих в країні. Те, що європеєць вважає нормальним у себе вдома, може викликати образи в Саудівській Аравії і бути караним діянням з публічною прочуханкою, тюремним ув`язненням, депортацією, ампутацією і навіть смертю.

Крім загальної поліції, ісламські моральні кодекси контролюються організацією добровольців і посадових осіб, які забезпечують дотримання законів Саудівської Аравії в частині шаріату від імені правлячої королівської сім`ї, зокрема Комітету з пропаганди чесноти і запобігання пороку.

У Саудівській Аравії все проходить навколо п`яти (20-30 хвилин) щоденних молитов. Практично всі організації закриваються під час кожної молитви, крім лікарень, аеропортів, громадського транспорту і таксі. РЕЛІГІЙНА поліція патрулює вулиці та відправляє бездіяльних людей до сусідньої мечеті. Тому краще не виходити на вулицю в ці періоди, щоб уникнути претензій Мутави.

Кронпринц Мухаммед бен Салман здійснив кілька реформ в Оттаві в рамках ініціативи "бачення 2030 року", спрямованої на розвиток туризму в країні. До них відносяться обмеження патрулів в робочий час і істотне скорочення переліку причин для затримки або арешту іноземців.

Публічна критика короля, королівської родини чи уряду Саудівської Аравії неприпустима і приверне увагу Оттави чи іншої поліції. Критика прапора Саудівської Аравії вважається образою, оскільки вона несе ісламське визнання віри. Осквернення або будь-яке інше неналежне використання прапора може призвести до серйозного покарання.

Верховенство права

Правова система Саудівської Аравії заснована на шаріаті, ісламському праві, що випливають з Корану і Сунни (традицій) з ісламського пророка Мухаммеда. Джерела шаріату також включають ісламську наукову згоду, вироблену після смерті Мухаммеда. На його тлумачення суддями в Саудівській Аравії впливає ваххабізм 18 століття. Єдиний в мусульманському світі шаріат був прийнятий Саудівською Аравією в некодифікованій формі. Це і відсутність судового прецеденту призвело до невизначеності у сфері застосування і змісту законів Саудівської Аравії.

Тому уряд оголосив про намір кодифікувати шаріат у 2010 році. 3 січня 2018 року був досягнутий прогрес у цьому напрямку після публікації збірника правових принципів і прецедентів. Шаріат також був доповнений нормативними актами. Тим не менше, шаріат залишається основним законом Саудівської Аравії, особливо в таких сферах, як злочинність, сімейне, комерційне та договірне право. Особливості земельного та енергетичного права викликані тим, що значна частина власності Саудівської Аравії закріплена за королівською родиною.

Оскільки шаріат, що застосовується судами СА, не кодифікований, і судді не пов`язані судовим прецедентом, сфера дії і зміст закону неясні. Дослідження, опубліковане Інститутом Альберта Шанкера та Freedom House, критикувало ряд аспектів здійснення правосуддя В АС і дійшло висновку, що "практика країни" розходиться з концепцією верховенства законів Саудівської Аравії. Дослідження стверджує, що Кадді (судді) приймають рішення, не дотримуючись належного процесу, і лише найсміливіші адвокати оскаржують вирок Кадді, а звернення до короля базуються на благодаті, а не на справедливості чи невинності.

Джерела права

Коран-першоджерело Закону Саудівської Аравії. Мусульманські країни, які приймають шаріат, зазвичай визначають, які частини шаріату підлягають виконанню, і кодифікують їх. На відміну від інших мусульманських країн, Саудівська Аравія розглядає некодифікований шаріат в цілому як закон країни і не втручається в нього.

Крім того, існують такі документи в області права, які в Саудівській Аравії до закону не належать. Королівські укази (Нізам) є іншим основним джерелом права, але їх називають скоріше нормативними актами, а не законами, що вказують на те, що вони підпорядковуються шаріату. Вони доповнюють шаріат у таких сферах, як трудове, комерційне та корпоративне право. Крім того, інші форми нормативних актів (laiyah) включають Королівські ордени, резолюції Ради Міністрів, резолюції міністрів та циркуляри. Будь-які Західні комерційні закони чи установи адаптовані та інтерпретуються з точки зору законів шаріату.

Кримінально-правові покарання

Види кримінального покарання в Саудівській Аравії включають обезголовлення, повішення, забивання камінням, ампутацію та побиття. Серйозні кримінальні злочини включають не лише міжнародно визнані злочини, такі як вбивство, зґвалтування, крадіжка та пограбування, а й відступництво, перелюб та чаклунство. При цьому судді часто призначають в Саудівській Аравії страту за злодійство, що спричинило смерть потерпілого. Окрім регулярних поліцейських сил, у Саудівській Аравії є таємна поліція Малахіт та релігійна поліція Мутава.

Західні правозахисні організації, такі як Amnesty International та Human Rights Watch, критикували діяльність як малахіту, так і Мутави, а також низку інших аспектів прав людини в Саудівській Аравії. До них відносяться кількість страт, спектр злочинів, які підлягають смертній карі, відсутність гарантій для обвинувачених в системі кримінального правосуддя, застосування тортур, відсутність релігійної свободи і вкрай невигідне становище жінок.

Злочини, за які призначається за законами смертна кара в Саудівській Аравії:

1. Вбивство при обтяжуючих обставинах.
2. Грабіж, що призвів до смерті.
3. Злочини, пов`язані з тероризмом.
4. Зґвалтування.
5. Викрадення.
6. Незаконний обіг наркотиків.
7. Перелюбство.
8. Віровідступництво.
9. Є випадки винесення вироку у вигляді страти за аварії в Саудівській Аравії, що спричинили смертельні наслідки.

Категорії правопорушників, які звільняються від смертної кари:

1. Вагітна жінка.
2. Жінки з маленькими дітьми.
3. Душевнохворий.

Суди та судова влада

Система шаріатського суду є основою судовою системою СА. Судді та адвокати утворюють частину улеми, релігійне керівництво країни. Існують також урядові трибунали, які займаються суперечками щодо конкретних королівських указів, а з 2008 року-спеціалізовані суди, включаючи раду з розгляду скарг та спеціалізований кримінальний суд. Остаточна апеляція з боку шаріатських судів і державних трибуналів направляється королю. З 2007 року Закони Саудівської Аравії і покарання, що виносяться судами і трибуналами, реалізуються відповідно до норм і процедур доведення шаріату.

Шаріатські суди мають загальну юрисдикцію щодо більшості цивільних та кримінальних справ. Справи розглядаються одноосібними суддями, за винятком кримінальних справ, які передбачають вирок-смерть, ампутацію або побиття камінням. У цих випадках справу розглядає колегія з трьох суддів. У Східній провінції також є два суди для шиїтської меншини, які займаються сімейними та релігійними питаннями. Апеляційні суди засідають в Мецці і Ер-Ріяді і розглядають рішення на предмет відповідності шаріату.

Існують також не-шаріатські суди, що охоплюють спеціалізовані сфери права, найважливішим з яких є Рада скарг. Цей суд спочатку був створений для розгляду скарг на уряд, але з 2010 року також має юрисдикцію щодо комерційних та деяких кримінальна справа, таких як хабарництво і Підробка документів. Він виступає в якості Апеляційного суду для ряду країн і урядових трибуналів.

Судова установа складається з Каді, які виносять обов`язкові рішення по конкретних судових справах, муфтіїв та інших членів улеми, що видають загальні, але вельми впливові юридичні висновки (фетви). Великий Муфтій є найстаршим членом судової установи, а також найвищим релігійним авторитетом в країні, його думки дуже впливові в Саудівській судовій системі. Судова влада, тобто орган Каді складається з близько 700 суддів. Це відносно невелика кількість, на думку критиків, для країни з населенням понад 26 мільйонів.

Конституція країни

Коран, оголошений Конституцією Саудівської Аравії, яка є абсолютною монархією, і не має юридичного зобов`язання щодо затвердження окремо основного Закону. Тому в 1992 році Основний Закон Саудівської Аравії був прийнятий королівським указом. Він описує обов`язки та процеси керівних інститутів, проте документ недостатньо конкретний, щоб вважатися Конституцією. Документ стверджує, що король повинен дотримуватися шаріату, і що Коран і Сунна є конституцією країни. Інтерпретація Корану та Сунни залишається необхідною, і це здійснюється клемами, саудівським релігійним істеблішментом.

Основний закон говорить, що монархія — це система правління в Королівстві Саудівська Аравія. Правителі країни повинні бути з числа синів засновника короля Абдель Азіза ібн Абдул Рахмана Аль-Фейсала Аль-Сауда і їх нащадків. Найчесніші з них отримають відданість, згідно з книгою Всемогутнього Бога і Сунні. Уряд в Королівстві Саудівської Аравії отримує свою владу від книги Бога і Сунни Пророка. Управління в Королівстві Саудівська Аравія базується на справедливості, Шурі (консультації) та рівності, згідно з ісламським шаріатом.

Перший Кримінально-процесуальний кодекс країни був введений в 2001 році і містить положення, запозичені з єгипетського та французького законодавства. Х`юман Райтс Вотч у своєму звіті за 2008 рік зазначив, що судді або не знали про кримінально-процесуальний кодекс, або знали про нього, але зазвичай ігнорували кодекс. Кримінальне право регулюється шаріатом і включає три категорії: Худуд (фіксовані покарання Корану за конкретні злочини), кісас (каральні покарання віч-на-віч) та Тазір-загальна категорія.

Злочини Худуда включають крадіжку, пограбування, богохульство, Відступництво та блуд. Злочини Кісаса включають вбивство або будь-який злочин, пов`язаний із заподіянням тілесних ушкоджень. Тазір представляє більшість випадків, багато з яких визначені національними правилами, такими як хабарництво, торгівля людьми та зловживання наркотиками. Найбільш поширеним покаранням за злочин Тазір є порка.

Доказ сторін і права відповідачів

Засудження вимагає доказів одним із трьох способів. Перше-це беззастережне визнання. В якості альтернативи приймаються показання двох свідків чоловічої статі або чотирьох в разі подружньої зради. Жіночі докази зазвичай несуть половину ваги чоловіків у шаріатських судах, однак у кримінальних процесах свідчення жінок взагалі не допускаються. Свідчення не мусульман або мусульман, чиї вчення вважаються неприйнятними, наприклад, шиїти, можуть також не братися до уваги. Нарешті, може знадобитися підтвердження або заперечення присяги. Прийняття присяги сприймається особливо серйозно в релігійному суспільстві, такому як СА, а відмова від присяги сприймається як визнання провини, що призводить до засудження.

При всьому цьому права обвинувачених систематично порушуються. Закони і покарання в Саудівській Аравії пробуксовують і катастрофічно відстають від світового рівня через те, що Кримінального кодексу не існує, тому немає способу дізнатися, що вважається злочином, а що є правом. З 2002 року діє Кримінально-процесуальний кодекс, але він не включає в себе всі міжнародні стандарти основних прав обвинувачених. Наприклад, кодекс дає прокурору право видавати ордери на арешт і продовжувати термін попереднього ув`язнення без судового нагляду. Іншим прикладом є те, що заяви, отримані за допомогою тортур та інших видів поводження, що принижують гідність, приймаються судом.

Відповідачі мають мало прав. Судова система схильна до серйозних міжнародних порушень, таких як арешти без ордера, принижуюче гідність поводження під час допитів, тривале утримання під вартою, судові засідання і навіть винесення вироку без попереднього повідомлення, судові затримки і різні перешкоди для збору доказів. У країні немає застави, і обвинувачені можуть бути затримані без пред`явлення офіційних звинувачень, нерідко виносяться рішення про страту туристів в Саудівській Аравії.

Обвинуваченим забороняється наймати адвоката через відлякують судових заборон. Щоб спробувати вирішити цю проблему, Рада Шури схвалила в 2010 році створення Програми громадських захисників. Після чого Заява обвинуваченого стало враховуватися, хоча нерівність в суспільстві як і раніше існує, так, свідчення чоловіка рівні свідченням двох жінок. Процеси секретні, а система присяжних не існує. Під час судовий розгляд проти іноземця присутність іноземних представників посольств в Саудівській Аравії не допускається. Відповідач може оскаржити рішення в Міністерстві юстиції або, в серйозних випадках, в Апеляційному суді. Смертні вироки або ампутація розглядаються апеляційною колегією з п`яти суддів. Щодо всього, що стосується смертних вироків на розсуд суду, Рада Сурії вимагає одностайності у рішенні Апеляційного суду. Король приймає остаточне рішення за всіма смертними вироками.

Основні заборони

Закони Саудівської Аравії потрібно знати, перш ніж їхати в країну. Перелік основних заборон, щоб забезпечити безпечну поїздку:

1. Якщо турист бере з собою ліки, потрібно мати при собі рецепт лікаря.
2. Імпорт свинини заборонений.
3. Порнографічні матеріали або ілюстрації оголених людей, особливо жінок, заборонені.
4. Електронні пристрої можуть перевірятися та відбиратися митними органами після прибуття та від`їзду.
5. Покарання за контрабанду наркотиків передбачає страту людини в Саудівській Аравії.
6. Фотографування урядових будівель, військових споруд і палаців не допускається.
7. Фотографувати місцевих жителів заборонено.
8. Бінокль може бути конфіскований в порту в`їзду.
9. У Саудівській Аравії заборонено мати 2 паспорти. Другі паспорти будуть конфісковані імміграційними властями.
10. Турист повинен мати ксерокопію свого паспорта для ідентифікації.
11. Алкоголь заборонений і незаконний на всій території країни.
12. Рекомендується бути обережними з місцевим напоєм "арак". Крім того, що його вживання незаконно, він містить шкідливі домішки, такі як метанол.
13. Особисте використання, обіг або контрабанда наркотиків в Саудівській Аравії є незаконними, а покарання-смертна кара.

Міжнародна критика

Західні організації, такі як Amnesty International та Human Rights Watch, засудили як Саудівську систему кримінального правосуддя, так і її суворі покарання. Однак, як повідомляється, більшість саудівців підтримують систему і кажуть, що вона забезпечує низький рівень злочинності.

У кримінально-процесуальному кодексі, введеному в 2002 році, відсутні деякі основні заходи захисту, але, як згадувалося вище, судді в будь-якому випадку ігнорували їх. Заарештованим часто не повідомляють про злочин, в якому вони звинувачуються, їм не надається доступ до адвоката, вони піддаються жорстокому поводженню і тортурам, якщо не визнаються. На суді існує презумпція вини, і обвинувачений не має права допитувати свідків і вивчати доказів або мати юридичний захист. Більшість судових процесів проводяться закритими, тобто без публіки і преси. Фізичні покарання, накладені саудівськими судами, такі як обезголовлення, забивання камінням, ампутація і порка, а також кількість страт піддається різкій світовій критиці. Велика заклопотаність міжнародних інститутів звучить у зв`язку з низьким рівнем прав жінок в СА.

В кінці 20-го і початку 21-го століть права жінок в Саудівській Аравії були обмежені, в порівнянні з іншими країнами через суворого застосування законів шаріату.

Раніше закони Саудівської Аравії для жінок не дозволяли голосувати на виборах або бути обраними, але в 2011 році король Абдалла дозволив жінкам голосувати на місцевих виборах 2015 року. У 2011 році в Саудівській Аравії було більше жінок-випускників університетів, ніж чоловіків, а рівень грамотності серед жінок, за оцінками, становив 91 %, що все ще нижче, ніж рівень грамотності серед чоловіків. У 2013 році середній вік вступу в перший шлюб у саудівських жінок становив 25 років. У 2017 році король Салман наказав, щоб жінкам було дозволено доступ до державних послуг, таких як освіта та охорона здоров`я, без згоди опікуна. У 2018 році видано указ, що дозволяє жінкам водити машину. Таким чином, закони Саудівської Аравії для жінок були пом`якшені.