Урядовий зв'язок. Федеральне агентство зв'язку. Спецзв'язок росії

У нашій країні урядовий зв`язок надзвичайно важливий, і є навіть день, присвячений йому. В якості дня святкування вибрали перше число червня. У 31-му році саме першого червня в СРСР почали експлуатувати спеціалізовану високочастотну систему зв`язку між містами. Її розробили для урядових інстанцій. Значимість такого зв`язку неможливо переоцінити.

Актуальність питання

Забезпечується сьогодні можливостями ФГУП ГЦСС Москви зв`язок необхідна для своєчасного, швидкого оперуправління процесами, що відбуваються в економіці, політиці держави. Така система зв`язку значима для безпеки держави. Вона актуальна з точки зору забезпечення оборони.

Значимість формування системи оперуправління державою, НД, різноманітними інстанціями, установами стала ясна ще в минулому столітті, відразу після революції 17-го року. У 1921 році фахівці «Електрозв`язку " почали експериментувати з різними варіантами організації телефонного зв`язку з декількома каналами. Незабаром ці досліди визнали успішними, вийшло використовувати одну лінію кабелю для одночасної передачі трьох розмов.

Історичні перипетії

Розробка лінії урядового зв`язку не зупинялася, і в 1923-му під керівництвом П. В. Шмакова поставили успішні експерименти по забезпеченню розмов на високочастотних, низькочастотних кабельних десятикілометрових лініях. У 1925-му презентували апаратуру для мідних систем, створених групою, керованою П. А. Азбукиным. До цього моменту розвитку техніки вже було відомо, що високочастотне телефонування - це найбезпечніший з доступних варіантів. Відповідно, на ньому зупинилися, затверджуючи протоколи і системи зв`язку для партійного апарату і керівництва держави. Вони були покладені в основу створення управлінської системи країни.

Розробка технологій, створення нових приладів були принципово значущі для стратегії. Через це роботи віддали ОГПУ-політуправлінню, в той період відповідальному за держбезпеку. Всі роботи, пов`язані з технічними аспектами телефонування, повністю довірили цій організації. Оскільки система зв`язку вважалася виключно важливою з точки зору стратегії, її не можна було віддати Наркомату. Замість цього телефонію включили в сферу відповідальності інстанцій, що займалися держбезпекою.

Управління та напрямок

У 1920-х засекречуюча апаратура зв`язку підпорядковувалася 4 го ОГПУ. Система оцінювалася як важлива (вище середнього). Кадри, які відповідали за її працездатність, набиралися, виходячи з компетентності претендентів і їх лояльності чинній владній системі. Критерії збігалися з актуальними для інших відділів держбезпеки. Такий зв`язок давала можливість працювати вищому керівництву партії, стикаючись з мінімальними затримками.

Першу лінію проклали між ключовими містами європейської частини-Москвою, Ленінградом. Слідом протягнули лінію зі столиці до Харкова. У перший червневий день 1931-го в ОГПУ створили п`яте відділення ГО, довірене і. Ю. Лоренсу. Він відповідав за керівництво інстанцією близько шести років. Потім ОГПУ ввели в НКВС, залишивши п`яте відділення керуючим органом.

Не втрачаючи ні хвилини

Потреба в секретних каналах зв`язку вимагала від країни швидких темпів розвитку і виробництва, зокрема, будівництва нових магістралей, які б дозволяли передавати дані по повітрю на велику відстань. Будівництво йшло повним ходом вже з 30-х років. Кожній лінії дали пару ланцюгів, ставили проміжні, заключні станції урядового зв`язку. У перші два роки цього десятиліття створили систему, яка забезпечила Телефонний зв`язок між столицею і зазначеними раніше містами, А також Мінськом, Смоленськом. У 33-му зв`язали Столичний регіон з Ростовом, Горьким, а роком пізніше проклали лінію до Києва. У наступні пару років з Москви протягнули кабелі для забезпечення зв`язку управлінців з Ярославлем, Сочі, Краснодаром і деякими іншими стратегічно значущими населеними пунктами. У 38-му починають експлуатувати 25 станцій. Завдяки їм забезпечуються можливості зв`язку зі Сталінградом, Архангельськом та іншими населеними пунктами. У 39-му з`являються станції в Новосибірську, Читі. У Люберцях запускають виносний лінійно-апаратний зал Московської високочастотної станції.

З історії розвитку спецзв`язку в Росії відомо, що в 40 - му році вдалося налагодити стаціонарне обслуговування 325 абонентів в різних куточках радянських земель. Найбільш довгою лінією передачі відомостей в той момент була пов`язувала столицю з Хабаровськом. Її завершили і запустили в 1939-му. Сумарна протяжність сягала 8 615 км. До кінця десятиліття організація в загальних рисах закінчилася, і зв`язок стала важливим аспектом забезпечення взаємодії вищих чинів. Налагодилася система контактів глав республік, країв і областей. З`явилася можливість швидкого доступу до адміністрації найбільш стратегічно значущих промислове підприємство, а також інших об`єктів, включаючи військові, силові.

Секретність і її забезпечення

Сучасний спецзв`язок Росії багато в чому базується на структурі, закладеній в ті далекі роки. Уже в 30-х роках інженери працювали над забезпеченням секретності переданих відомостей. Тоді сформували методики автоматичного засекречування. У 1937 - му на заводах виробляли систему ЄС-2, створену Г. В. Старицыным, До.Е. Єгоровим. Трохи пізніше налагодили виготовлення вдосконаленої-розробили чотири варіації обладнання. До кінця цього десятиліття застосування інверторів дозволяло ефективно приховувати всі основні урядові канали та інформацію, передану по них.

Минуло трохи часу, і. Ю. Лоренса заарештували, а його посаду віддали і. Я. Воробйову. Раніше цей фахівець працював на телефонному заводі, звідки пішов у держбезпеку, служив головмеханіком, начальником зв`язківців, главою відділу урядового зв`язку. З 1939-го йому на зміну приходить М. Іллінський-один з тих, хто працював над створенням двох систем шифрування передачі даних. Обидва цих людини належали до числа найбільш важливих персон у розвитку, вдосконаленні телефонного зв`язку для потреб керуючої партії. Їх зусиллями введені численні станції. Смерть Іллінського стала причиною запрошення Воробйова на займану ним раніше посаду. Це сталося в 41-му.

Час і місце

До початку 40-х закриті канали зв`язку існували за рахунок чотирьох структур, що забезпечували технічні та управлінські аспекти. Крім відділу НКВС важливу роль грали структури, створені при Кремлі і відповідали за технічний зв`язок. Вони відповідали за сервіс зв`язків уряду в межах столиці та області. Кіно, Годинник в Кремлі-це також було сферою відповідальності цієї установи. Третім учасником був відділ Головуправління НКВС. Він забезпечував можливості засекречених телефонних переговорів у кабінетах і квартирах членів Політбюро. Він же займався установкою звукопідсилюючої апаратури під час різноманітних важливих заходів. Четвертий відділ, включений в систему, відносився до АХОЗУ НКВС СРСР. Його завданням було забезпечення зв`язку для оперпідрозділів. Цей відділ займався міськими станціями.

У період Другої світової урядовий зв`язок був одним з ключових аспектів управління військовими підрозділами, держустановами, промисловими підприємствами, партструктурами. Без адекватного зв`язку навряд чи вдалося б перемогти агресора, а якби і вдалося, зробити це було б набагато складніше. Багато в чому зв`язок був важливий і для міждержавних переговорів лідерів СРСР. Зв`язківці в ті часи бездоганно впоралися з поставленими перед ним завданнями. Втім, проблем було багато, і не останнє місце займали адміністративні.

Друга світова і перемога в ній

Вже згодом маршал Радянського Союзу і. Со. Конєв згадував про те, наскільки важливим був у ті часи інститут військового, урядового зв`язку. Конєв згадував, як вона виручала тих, хто повинен був керувати військами, скільки життів врятувала. Багато в чому успіх у війні, як вважав маршал, визначився точною і злагодженою роботою зв`язківців. Особи, які за посадою мали право користуватися урядовим зв`язком, могли в ті часи розраховувати на постійний супровід зв`язківця, який відповідав за технічні аспекти питання.

Коли Друга світова завершилася перемогою, Керуючі державою особи прийняли рішення на користь продовження розробки вдосконалених технічних систем. У 50-ті створили нові канали для зв`язку між радянською і китайською столицями – в ті часи-основними містами соцтабору. З останнього серпневого дня 1963-го працює лінія, що з`єднує радянську столицю з Вашингтоном. Оскільки Карибська криза стала причиною збільшення напруженості на світовому рівні, для деякого поліпшення обстановки ввели цю систему зв`язку.

День від дня-все краще

Починаючи з 70-х найближчі два десятиліття були витрачені на удосконалення урядового зв`язку. Дослідники розробляли заходи перетворення діючої системи в більш ефективну. Керівництво державами, партійні діячі отримали можливість доступу до зв`язку незалежно від свого перебування на планеті. Служба, відповідальна за реалізацію можливостей, стикалася з різноманітними складнощами, зумовленими приватними змінами географічного положення абонентів.

Поки розвивалася зв`язок, паралельно поліпшувалися методи її контролю. Впроваджувалися нові системи підготовки особового складу. Весь період існування союзної держави Урядовий зв`язок був частиною Комітету держбезпеки, восьмим головуправлінням ДКБ. Підготовка офіцерів, які могли тут служити, була довірена спеціальному училищу, відкритому в 1966-му в Багратіоновську. У 1972-му було вирішено, що потрібно розвивати діючу систему далі, тому училище перемістили в Орел, назвали його вищим військовим. Тут готували офіцерів, які мали найвищий рівень освіти. Такі кадри призначалися спеціально для військ правзв`язку. Якщо спочатку навчання тривало три роки, то після передислокації його збільшили ще на рік.

Нові умови і нові шляхи

З 91-го року минулого століття СРСР більше не існує. Разом з державою ліквідовані структури, що існували в ній. З 1991-го з`являється Федеральне агентство зв`язку. ФАПСІ включала в себе і згаданий раніше восьмий відділ КДБ, і 16-й, чиєю областю спеціалізації була радіоелектророзвідка. Першим директором був призначений А. В. Старовойтов. У 1993-му він отримав звання генерала-полковника, п`ятьма роками пізніше став армійським генералом. Старовойтов відомий своїми навичками і вміннями в сфері урядового зв`язку. Тривалий час він був інженером, керував аспектами зв`язку на різних промоб`єктах. В якості самостійної структури ФАПСІ існувала до 2003-го. Завдання цієї установи - вирішення проблем з урядовим зв`язком, забезпечення безпеки зашифрованих повідомлень. Установа відповідала за розвідку у сфері засекреченої передачі, займалася інформаційним забезпеченням органів державної влади держава. Особовий склад готував спеціалізований військовий інститут. На початку поточного тисячоліття його трансформували в Академію ФАПСІ.

Ще трьома роками пізніше ФАПСІ перестала існувати. Функції, які до цього покладалися на Федеральне агентство зв`язку, перерозподілили між декількома інстанціями. Більшу частину підрозділів, включаючи освітній заклад і блоки, відповідальні за урядовий зв`язок, передали Федеральній службі охорони. Саме ця інстанція в даний час-основна відповідальна за правзв`язок. В її складі є служба, чия сфера ведення-спецзв`язок, інформація. Керівник цієї інстанції заміщає директора ФСО.

«Вертушка»

В ті часи, коли федеральні органи урядового зв`язку ще не існували, більш того, коли і зв`язку такої як такої ще толком не було, вищі керівники вже замислювалися про можливості швидкої передачі інформації підлеглим. "Вертушка" з`явилася з ініціативи Леніна, який розпорядився створити внутрішню кремлівську АТС. Таку назву системі дали через принципову відмінність від звичайної для того часу технології. Якщо звичайна мережа передбачала наявність оператора для з`єднання абонентів, то в Кремлі стояла АТС і був дисковий набирач номера. Оскільки він крутився, всю систему в цілому прозвали " вертушкою». Це найменування збереглося і до цього дня, хоча нинішні технології вже не мають нічого спільного з урядовим зв`язком тих часів.

Розширення системи дозволило забезпечити її двома виходами. Один був на інші формати правзв`язку, другий - для контактів з військовими. Втім, для обивателя вся ця ускладнилася система як і раніше в загальних рисах іменувалася " вертушкою». Інженери, в свою чергу, знали першу АТС, престижну, призначену обслуговувати перших осіб, Міністрів, їх заступників. Друга АТС була для директорів департаментів, керівників служб, а також їх заступників. Ця мережа відрізнялася більшою широтою мовлення. Втім, в цілому "вертушка" вважалася винятковим показником статусу всередині номенклатури.

Вчора, сьогодні, завтра

В наші дні окремі батальйони урядового зв`язку все ще відповідальні за забезпечення працездатності "вертушки", хоча ця система технічно значно ускладнилася і практично ні в чому не збігається з організованою при Леніні. Фактично ця система захищена слабо, вона не призначена для ведення секретних переговорів. Є зв`язок з іншими урядовими захищеними системами. Чималий внесок внесено за рахунок організації рухомої радіотелефонії.

Цікава історія цього важливого блоку урядового зв`язку. Сучасна людина знає, що вона існує з першого осіннього місяця 1918-го року. У 1922-му в Кремлі поставили станцію на три сотні абонентів, а в 1948-му ємність підвищили до тисячі. До 1954 року число номерів досягає 3,5 тисяч. У 1967-му запущена Дуплексна система "Роса", розпочато впровадження засекречують машин по системам "Лагуна" «»Корал". Раніше правила свідчили, що на дзвінок по першій АТС міг відповісти тільки власник. Якщо такий був відсутній на місці і призначався черговий, при відповіді він повинен був відразу ж повідомити, хто знаходиться на зв`язку.