Екологічні злочини-це... Поняття, види і класифікація

Все частіше з екранів телевізора, зі сторінок газет і журналів, сайтів в Інтернеті можна бачити і чути заклик про дбайливе ставлення до природних багатств. У Російській Федерації діє екологічне законодавство, яке має на меті збереження природи. Не тільки страх отримати реальний термін або істотний штраф за завдану шкоду природному середовищу повинен зупиняти правопорушників, а й усвідомлення того, що наслідки екологічних злочинів-це масштабні зміни, які негативно позначаються, перш за все, на самій людині. Далі розглянемо різновиди таких правопорушень, особливості та законодавчі акти.

Поняття екологічних злочинів

У цю категорію потрапляють діяння, що зазіхають на навколишнє середовище і її компоненти, які при правильному використанні гарантують життєдіяльність людини, його екологічну безпеку.

Зафіксовані в КК склади злочину, які відносяться до охорони навколишнього середовища і природокористування, можна розділити на кілька категорій.

Групи екологічних правопорушень

Виділяють наступні підрозділи на групи:

1. Спеціальний.
2. Суміжний.
3. Додатковий.

Перша група відображена в розділі "екологічні злочини" і має на увазі кримінальну відповідальність за наступні діяння:

1. Заподіяння істотної шкоди навколишньому середовищу при здійсненні виробничої діяльності.
2. Неправильне поводження з небезпечними відходами.
3. Порушення прийнятих норм і правил при поводженні з біологічними токсинами.
4. Забруднення водних багатств.
5. Забруднення грунту.
6. За порушення правил використання земних надр.
7. Незаконне полювання.
8. За знищення видів, занесених до Червоної книги.

У цю ж групу потрапляє жорстоке поводження з нашими чотириногими друзями, порушення правил безпеки в атомній енергетиці.

Суміжними складами злочинів можна вважати ті, які виконують певні функції за певних обставин, наприклад:

1. Здійснення незаконних оборудок із землею.
2. Тероризм.
3. Порушення правил екологічної безпеки при будівництві.
4. Ведення вибухонебезпечних робіт з порушеннями.

До додаткових складів відносяться злочини, що зачіпають інтереси держави і органів місцевого самоврядування:

1. Зловживання своїми посадовими повноваженнями.
2. Недбале ставлення до своїх обов`язків.
3. Службове підроблення.

При вчиненні даних злочинів міри покарання застосовуються безпосередньо до тих представникам влади, які своїми діями або бездіяльністю сприяли заподіянню шкоди навколишнє середовище.

Закони в екологічній сфері

Екологічне право-це один з елементів законодавства країни. Відповідно до закону, правові акти повинні мати об`єктивну форму, щоб вважатися такими. У Конституції зазначено, що акти вступають в силу тільки після того, як вони офіційно опубліковані.

До особливостей законодавства в сфері екології можна віднести те, що часто норми в цій сфері зачіпають суміжні правові ресурси.

Як джерело екологічного права можна привести:

• Конституція. В її статтях сформульовані основні права людини, що зачіпають екологічну сферу. Наприклад, у статті 42 зафіксовано право кожного громадянина на сприятливу екологічну обстановку, на компенсацію в результаті екологічних злочинів. Стаття 9 говорить про те, що всі природні багатства на території Росії підлягають охороні, а екологічні об`єкти можуть бути будь-якого виду власності. У статті 72 Конституції визначено регламентування користування екологічними об`єктами РФ і її суб`єктами.

• Задля розмежування повноважень між федеральними органами і суб`єктами Федерації існують федеральні договори.
• Існує міжнародне законодавство. У статті 15 Конституції зафіксовано, що міжнародні норми знаходяться в пріоритеті.
• У 2002 році був прийнятий закон " Про охорону навколишнього середовища». Також існують регламентуючі кодекси: Лісовий, Земельний і водний. Складено закон « про надра», «про тваринний світ». Регламентує відповідальність за екологічні злочини КК у 26 розділі.
• Екологічні проблеми зачіпаються в актах президента «наприклад, указ " Про природні ресурси».
• Виконавча функція-це прерогатива урядових актів. Вони розробляють спеціальні програми з радіоактивних відходів та їх утилізації, щодо запобігання негативних кліматичних порушень.
• Акти Державного комітету з охорони навколишнього середовища, Міністерства сільського господарства, природних ресурсів.
• Законодавчі акти та постанови суб`єктів РФ.
• Нормативні акти місцевих органів самоврядування, які займаються регулюванням природоохоронної функції.
• Деякі виробництва в обов`язковому порядку приймають локальні акти, що стосуються охорони навколишнього середовища, якщо діяльність підприємства може прямо або побічно нашкодити природі.
• Постанови арбітражних і конституційних судів.

З огляду на таку велику кількість актів, постанов і законів, можна твердо сказати, що екологічні злочини-це сфера, якій на законодавчому рівні приділяється велика увага. Це неспроста, так як стан екології безпосередньо впливає на здоров`я людини. Найменші зміни в навколишньому середовищі відразу зачіпають все населення. Здійснюючи кримінальну екологічний злочин, людина або підприємство зазіхають не тільки на стан природного середовища, а й на здоров`я людей.

Згідно КК, такого роду правопорушення можуть виражатися не тільки у вигляді конкретних дій, а й, навпаки, коли відповідальна особа не вжила відповідних заходів щодо попередження злочину. Кримінальна відповідальність за екологічні злочини настає вже з 16 років і може застосовуватися не тільки до посадових осіб, а й фізичним.

Що є предметом таких правопорушень

Злочини проти екології відображені в законодавстві, але описані досить коротко. Для чіткого розуміння важливо розібратися, що в даному випадку може бути об`єктом такого правопорушення.

Судові інстанції дали з цього приводу таке роз`яснення, що до об`єктів можна віднести:

1. Природні ресурси.
2. Права громадян на сприятливу екологічну обстановку.
3. Постійність природи.

Екологічні злочини РФ можуть відбуватися проти будь-якого природного об`єкта. Законодавчо підлягає охороні:

1. Земні надра.
2. Вода.
3. Ґрунт.
4. Повітря.
5. Озоновий шар.
6. Риштування.
7. Тваринний і рослинний світ.
8. Екосистема.
9. Ландшафти природи.

Нюанси правопорушень проти екології

При розслідуванні екологічних злочинів важливо врахувати два моменти:

1. Матерія, щодо якої вчинено протиправне діяння, наприклад, повітря, вода, грунт.
2. Наслідки злочину, які об`єкти в результаті можуть постраждати: лісові багатства, тварини, риба.

Різноманіття правопорушень проти екології

Види екологічних злочинів класифікується найчастіше по об`єктах, проти яких вони відбуваються:

• Наприклад, виробництво токсичних відходів-це порушення правил екологічної безпеки.

• Якщо засмічуються природні джерела, порушуються правила використання добрив, в результаті чого забруднюється грунт.
• Знищення рослин і тварин, особливо занесених до Червоної книги.

Можна привести ще таку класифікацію:

1. Загальні екологічні злочини: порушення прийнятих норм і правил з охорони природи при виконанні виробничих робіт, порушення інструкцій при поводженні з мікробіологічними об`єктами і токсичними речовинами, забруднення водойм або атмосфери.
2. Діяння, що призводять до нераціонального використання природних ресурсів: розробка континентального шельфу, забруднення або псування грунту.
3. Злочинні діяння проти фауни, порушення норм у ветеринарії.
4. Злочини проти рослинного світу: знищення лісів, порушення інструкцій по боротьбі з шкідливими комахами і шкідниками флори.

Будь-які екологічні злочини-це правопорушення, які чреваті згубними наслідками для всього живого на Землі. Держава веде активну роботу з охорони природи і попередження будь-яких діянь, що несуть їй шкоду. Тому і передбачена кримінальна відповідальність за екологічні злочини, що спричинили серйозні наслідки.

Посягання на природу

Можна виділити наступні види правопорушень в залежності від об`єкта:

1. Незаконний відстріл тварин або ведення полювання з порушенням правил.
2. Вилов риби незаконним шляхом.
3. Забруднення грунту токсичними речовинами.
4. Забруднення атмосфери шкідливими речовинами.
5. Забруднення водойм шкідливими відходами.
6. Вирубка лісу.
7. Знищення флори і фауни з Червоної книги.
8. Порушення при відвідуванні природоохоронних територій.

Це екологічні злочини, які спостерігаються найчастіше, і за них покладається покарання.

Наслідки екологічних правопорушень

На жаль, багато хто навіть не замислюються, що шкода, завдана навколишньому середовищу, має глобальні масштаби, і відновити її до колишнього стану просто неможливо. Всі наслідки можна розділити на кілька видів:

1. Вплив на стан навколишнього середовища. У цю категорію потрапляють: забруднення води токсичними речовинами, викид радіації.
2. Псування або знищення природних об`єктів: вирубка лісів, висушування боліт, спалення полів.
3. Відчутної шкоди тваринам і людині. Це найбільш глобальні наслідки, які передбачають найчастіше кримінальну відповідальність за екологічний злочин.
4. Інші зміни в природі, які складно встановити: зникнення різних видів птахів, риб, тварин.

Під час розслідування важливо встановити склад екологічного злочину, провину порушника і зібрати вагомі докази. Необхідно пам`ятати, навіть ненавмисні правопорушення спричинять за собою покарання.

Держава, екологічні організації намагаються донести до людей той факт, що від стану екології залежить здоров`я і благополуччя нинішнього і майбутніх поколінь.

Різновиди покарання за злочинні діяння проти екології

Залежно від тяжкості наслідків і дій, які були вчинені, можливі наступні види покарань:

• Штраф. Таке покарання досить поширене, коли справа стосується діянь, що призводять до забруднення природного середовища або інших правопорушень. Розмір варіює в межах 200-700 мінімальних зарплат. За жорстоке поводження з братами нашими меншими штраф може становити до 80 тисяч.
• Виправні роботи протягом 480 годин на благо держави. Таке покарання часто слідує за порушені правила по боротьбі із захворюваннями рослин і тварин, що спричинило поширення епідемій.
• Звільнення з роботи або позбавлення права обіймати певну посаду до п`яти років. Таке покарання законодавство передбачає для чиновників, які халатно ставляться до виконання своїх обов`язків щодо захисту навколишнього середовища.

• Збереження колишнього місця роботи, але утримання із заробітної плати деякої суми в розмірі 5-20%. Наприклад, за навмисну псування земельних угідь покладається таке покарання.
• Обмеження волі на строк до 3 років. Винному заборонено залишати своє житло в нічні години, відвідувати розважальні заходи. За захоронення небезпечних відходів обмежити свободу можуть на термін до двох років.
• Арешт на 6 місяців. Екологічний злочинець знаходиться в ув`язненні. Таке покарання може загрожувати за забруднення морів.
• За масове знищення флори або фауни, забруднення атмосфери або водних багатств, діяння, що призводять до екологічних катастроф, загрожує реальний термін позбавлення волі на 12-20 років.

Глобальні наслідки в результаті екологічних правопорушень часто повністю виправити неможливо, тому потрібно і відповідна міра покарання.

Інші види відповідальності

Екологічні злочини-це різновид правопорушень, які потребують ретельного розслідування. Залежно від суб`єкта, проти якого вчинено діяння, можуть бути застосовні кілька видів відповідальності:

1. Цивільно-правовий. Вона передбачає відшкодування збитку, який завдано в результаті злочинного діяння. Це можна зробити не тільки в грошовій формі, але і реально, наприклад, посадити саджанці дерев. Це покарання може поєднуватися одночасно з кримінальною, адміністративною або дисциплінарною відповідальністю. У статті 1064 Цивільного кодексу прописані правила відшкодування заподіяної шкоди. Необхідно враховувати, що в суму для відшкодування через суд може бути включена і вигода, яка загублена, компенсація збитків.
2. До посадових осіб найчастіше застосовується дисциплінарна відповідальність. Покарання обов`язково послідує за порушення законодавства в екологічній сфері, невиконання або виконання з порушеннями природоохоронних заходів, які передбачені нормативними актами або посадовими обов`язками. Це може бути догана, зауваження, звільнення за статтею 192 Трудового кодексу РФ.
3. Кодекс про адміністративні порушення регламентує адміністративну відповідальність, яка передбачає штраф у розмірі до мільйона рублів, призупинення діяльності. Якщо установа або організація закривається на деякий час, то вилучається знаряддя, яким скоєно екологічний злочин.
4. Працівники або посадові особи несуть матеріальну відповідальність, якщо з їх вини установа або підприємство зазнали збитків, пов`язаних з нанесенням шкоди природі.

Екологічні злочини характеристику мають різну, в залежності від тяжкості вибирається і міра покарання. Але треба враховувати, що найчастіше відбуваються протиправні дії, які не несуть глобальних негативних наслідків. Тому багато видів покарань призначаються у виховних цілях або передбачають відшкодування завданих збитків.

Останнім часом люди стали розуміти, що планета Земля-це наш спільний дім. Завдаючи шкоди природним багатствам, ми руйнуємо і знищуємо свою ж середовище проживання. До появи людини навколишній світ існував і відчував себе прекрасно, тому без нас природа обійдеться і тільки зітхне з полегшенням, а ось чи зможе людство обійтися без неї-це велике питання.