Компонент корупції: концепція, визначення, основні особливості та законодавчі рамки

Корупційний компонент є невід`ємним елементом суспільства, наявність якого пояснюється недосконалості розвитку суспільства та відсутністю нормативного правового регулювання в країні. Незважаючи на свою присутність, боротьба з корупцією проводиться скрізь. Тому громадяни повинні знати, як не з цим зіткнутися і що робити, коли виявляються ознаки корупції.

Концепція корупції

Розглядаючи компонент корупції, важливо зрозуміти, що таке корупція загалом. Відповідно до положень Федерального закону № 273 від 25 грудня 2008 року, що регулює питання протидії незаконним діям чиновників та громадян у галузі фінансів, Є ця концепція конкретне визначення.

Корупція - це зловживання позицією чи послугою, надаючи або отримуючи гроші як хабар, хабарництво комерційного типу ідентифікаторів інших незаконних способів використання громадянина своєї посади на робочому місці, що суперечать юридичним інтересам людей, суспільству, всій державі. Мета цих дій - отримати фінансові вигоди, цінності, інше майно або послуги, необхідні для одержувача, будь -яких прав власності на особисті цілі або для інших осіб, а також надання цих виплат у незаконній формі для інших осіб. Крім того, корупція вважається для виконання цих дій від імені та в інтересах підприємства чи організації.

Форми корупції

Розглядаючи корупційний компонент розвитку суспільства, важливо вивчити, які форми він може проявлятися, оскільки він є багатогранним і багатостороннім. Його вираз такий:

• Закликання корупційних злочинів (крадіжка грошей та матеріальних активів, використовуючи офіційну позицію, отримуючи та надаючи хабар, хабарництво комерційного характеру тощо. D.).
• Комісія з питань адміністративного типу (крадіжка грошових та матеріальних цінностей у невеликих розмірах за допомогою офіційної позиції, використання бюджетних коштів та додаткових бюджетних фондів, а не за призначенням, інші компоненти адміністративних злочинів, записані у відповідних Код).
• Комісія з дисциплінарних правопорушень, висловлена ​​у використанні статусу для отримання різних переваг, якщо для цих дій передбачені дисциплінарні санкції.
• Закликання операцій з цивільного законодавства заборонені законодавчі норми (Наприклад, отримання подарунків або їх доставки чиновникам, забезпечуючи державні службовці Різні послуги на користь третіх сторін).

Список корупційних актів

Кримінальний кодекс Російської федерації встановлює ряд актів, пов`язаних з корупційною складовою розвитку країни:

1. Зловживання повноваженнями на посаді та службі, як злочин проти держави держави, інтереси служби в органах федерального та муніципального рівня (стаття 285).
2. Надлишок повноважень відповідними працівниками підприємств, організацій та установ.
3. Отримання грошей (інші права власності чи власності) як хабар (стаття 290).
4. Дайте гроші (інші права власності чи майно) як хабар (стаття 291).
5. Зловживання повноваженнями на посаді злочину проти офіційних інтересів у комерційних та інших типах (стаття 201).
6. Хабарництво комерційного типу (стаття 204).

Основним компонентом корупційної поведінки є бажання отримати користь від чужих витрат. Тому головним актом у цій галузі є хабар. Ця концепція включає отримання грошей, інших матеріальних цінностей та пільги, що не мають власності. Хабарі також включають надання пільг, послуг, соціальних виплат, які отримали громадянина за бездіяльність чиновника або здійснення будь -яких дій у рамках.

За визначенням, хабар - це квитанція або передача значень типу матеріалу для покровительства в будь -якому прояві чи поблажливості в службі. Перша група включає дії, які включають незаслужне заохочення, надзвичайне необґрунтоване збільшення позиції, комісія інших дій, які не спричинені прямою необхідністю.

Друга група включає дії, пов`язані з несправедливою реакцією на незаконні дії людини, невиконання заходів щодо порушень чи бездіяльності у роботі особи, яка дає хабар чи інших громадян, інтереси яких представлені хабарництвом.

Зловживання його авторитетом

Наступним важливим компонентом корупції в діях чиновників є зловживання офіційними повноваженнями. Зловживання вважається використанням регламенту в офісі офіційних інтересів підприємства, організації чи установи, в якій працює правопорушник, а також вихід працівника поза його повноваженнями на робочому місці.

Ці дії повинні бути виконані з особистого чи егоїстичного інтересу, і тому права та законні інтереси суспільства та держави суттєво порушуються.

Чиновники чи громадяни, що виконують функції управлінського типу в організації комерційного характеру, в цих випадках діють у рамках своїх повноважень з офіційних підстав або виходять за межі їхніх меж. Часто такі дії здійснюються всупереч юридичним інтересам організації та послуги.

Хабарництво комерційного типу

Корупційний компонент у діях чиновників із хабарництвом має власні характеристики. Хабар відрізняється від хабара наступного. Якщо є комерційне хабарництво, особа, яка незаконно надає власні послуги або передавала матеріальні цінності, приймає для цього від громадянина, який виконує управлінську функцію в організаціях комерційного типу, здійснюючи будь -які дії чи бездіяльність в інтересах бриберантної особи.

Відповідно до положень закону про корупційний компонент та норми кримінального кодексу, всі суб`єкти, що беруть участь у зазначеному злочинності, несуть відповідальність за хабарництво комерційного типу та хабарництво та хабарництво.

Відповідальність за корупцію

Після розгляду ознак корупційного компонента слід вивчити типи відповідальності за комісію різних незаконних дій у цій галузі. Види застосованих санкцій включають адміністративну, кримінальну, дисциплінарну, цивільну відповідальність.

Отримання та передача хабара, а також посередництво в його доставці в гіршому випадку карається від позбавлення свободи до п`ятнадцяти років. Склад злочину в цьому випадку вважається переказом грошей, незалежно від того, чи були вони передані перед виконанням цих дій чи після цього. Крім того, не має значення, чи була угода між сторонами, перш ніж вчиняти злочин.

Якщо передача хабара не включає обставини, що посилюють провину, винна особа несе фінансову відповідальність у вигляді штрафу, максимальна сума якої становить п`ять сотень тисяч, або виражається у розмірі зарплати (інше дохід) громадянина протягом річного періоду або в розмірі п’ять разів (тридцять (тридцять час) розмір хабара або коригуюча праця протягом двох років або примусова праця протягом трьох років, або позбавляючи громадянина свободи на два роки з виплатою штрафу в п`ять разів (в десяти разів) розмір хабара.

Будь -яке з вироків може супроводжуватися позбавленням можливості займати деякі посади або працювати в певній області протягом трьох років.

Ознаки корупційного компонента, що дозволяє кваліфікувати цей вчинок як злочин, вчинений обставинами, що посилюють провину, - це передача хабара офіційній уповноваженій особі як плату за вчинення, очевидно, незаконні дії (відмова від виконання юридичних дій) у обчисленій сумі Про норми кримінального кодексу Російської федерації як особливо великої або осіб за попередньою угодою (група організованого типу).

Наступні види санкцій загрожують таким діям для таких дій:

• штраф від двох до чотирьох мільйонів рублів або в розмірі доходу громадянина протягом двох -чотирьох років, або в сім разів - дев`яносто більше, ніж розмір хабара;
• позбавлення громадянина свободи на термін від восьми -п’ятнадцяти років виплати штрафу в сімдесят разів хабарі;
• позбавлення права бути на певних посадах або брати участь у певних типи діяльності Для десятирічного терміну (зазначений тип санкції може супроводжуватися будь -яким із перерахованих вище).

Передача хабара здійснюється самостійно або через посередника. Посередництво виражається при доставці теми злочину або створення умов для цієї передачі. Посередник несе відповідальність.

Випадки звільнення хабара з кримінальної відповідальності

Усі підозрілі дії громадян та чиновників повинні бути перевірені на компонент корупції. У деяких випадках, які надають хабарні, не винні в комісії злочину, тому вони звільняються від кримінальної відповідальності.

Випадки відмови у проведенні провадження у відповідній статті Кримінального кодексу Російської Федерації - це такі ситуації:

• вимагання грошей працівником уповноваженого органу;
• добровільне повідомлення правоохоронним органам від хабара -хабара чи хабара -хабарника про комісію злочину;
• Сприяння винній особі у розкритті кримінального правопорушення.

Поява винної як елемента Концепція корупційної компонента може не тільки сприяти скасуванню санкцій проти особи, яка прийшла до поліції, але й швидкого розкриття злочинів та утримує винних громадян на правосуддя.

Обтяжуючі обставини

Під час перевірки корупційної компонента підозрілих дій та виявлення злочинів перевіряється наявність пом`якшуючих та обтяжуючих обставин. У наступних випадках можливе тісне покарання:

1. Чиновник отримав хабар за бездіяльність або вчинення незаконних дій.
2. Людина, яка перебуває на публічному становищі у федеральному, регіональному, місцевому рівні, отримала хабар.
3. Хабар отримав групу громадян за попередньою угодою або організованою злочинною групою.
4. Офіційний вимагав хабара від громадянина.
5. Хабар був отриманий у сумі, що перевищує сто п’ятдесят тисяч рублів (великі).
6. Хабар був отриманий у сумі, що перевищує один мільйон рублів (особливо великі).

Протидія корупції

Розглянувши корупційний компонент у діях громадян та чиновників, слід вивчити заходи для боротьби з ним та профілактики. Протидії корупції - це робота владних органів на федеральних, регіональних та місцевих рівнях.

Повноваження цих осіб включають такі дії:

• запобігання корупції, включаючи виявлення та усунення причин цих злочинів;
• профілактика, ідентифікація, придушення, розкриття, дослідження правопорушень;
• Мінімізація та усунення наслідків злочинів, пов`язаних із корупцією.

Визначення пошкодження компонента також дозволяє визначити параметри для його боротьби. Для впровадження цих методів Президент може вирішити створення груп для боротьби з незаконними діями у галузі фінансів всередині державні органи влади.

Якщо органи або окремі одиниці отримують інформацію про наявність компонента корупції, вони повинні перевірити вказаний факт. Усі відповідні дії координуються Генеральним прокуратором і підпорядковані йому прокуратурою.

Основна діяльність державних органів щодо підвищення рівня ефективності боротьби з корупцією

Оскільки конфлікт інтересів є корупційною складовою незаконних дій, органи державна влада Розробити політику в галузі протидії корупції. Він включає такі вказівки:

• держава по всій країні єдиної політики в боротьбі з корупцією;
• створення юридичного механізму взаємодії правоохоронних органів та інших владних організацій з парламентськими та державними комісіями, громадянами, установою Компанії для вирішення цих питань;
• Прийняття адміністративних, законодавчих та інших заходів, спрямованих на залучення муніципальних та державних службовців, громадян до участі в анти -корупційних заходах та формуванні негативних відносин з громадськістю для незаконної діяльності;
• вдосконалення структури та системи державних органів, створення механізмів громадського контролю;
• Введення антикорупційних стандартів, t. Е. фіксація для відповідних областей єдиної системи обмежень, заборон та дозволів, що забезпечують запобігання незаконних дій у фінансовому секторі стосовно державних службовців та осіб, які замінюють посади в державній службі;
• надання громадянам доступ до інформації про роботу федеральної, регіональної та місцевої влади держави;
• реалізація принципу свободи засобів масової інформації;
• дотримання суворих принципів судової незалежності та нечетенції в діяльності Суду;
• вдосконалення організації роботи контрольних та правоохоронних органів у галузі боротьби з корупцією, вдосконалюючи характеристики процедури обслуговування в державних та муніципальних органах;
• забезпечення відкритості, сумлінності, об`єктивності, конкуренції в процесі розміщення замовлень на різні роботи, надання ряду послуг, постачання потреб країни на федеральних чи місцевих рівнях;
• Усунення незаконних та необґрунтованих обмежень та заборон, особливостей в галузі економічної діяльності;
• вдосконалення процедури використання муніципальної та державної власності, ресурсів (включаючи їх використання у наданні допомоги на федеральному чи місцевому рівні) та процедуру реєстрації прав на це;
• Збільшення розміру заробітної плати та рівень безпеки муніципальних та державних службовців у соціальній сфері;
• зміцнення співпраці в галузі міжнародних відносин, підвищуючи ефективність взаємодії на міжнародному рівні за допомогою спеціальних служб, правоохоронних органів, підрозділів фінансової розвідки в галузі розшуку, зняття та репатріації майна, отриманого незаконним;
• зміцнення перевірки та контролю звернення громадян та організацій щодо факту наявності ознак корупції;
• Розподіл функцій між різними органами та t. D.

Якщо під час аудиту діяльності різних органів та їх чиновників корупційний компонент видно, уповноважені особи обережні, щоб робота цього суб`єкта виявила правопорушення та їх розкриття. Робота над боротьбою з корупцією проводиться у багатьох областях для підвищення його ефективності та підвищення злочинності в цій галузі.