Перелік питань для проведення кваліфікаційного іспиту: порядок, форми і види, методика

В умовах розвитку промислового, комерційного, виробничого та економічного прогресу суспільство грає роль виконавців певних обов`язків на конкретних посадах в конкретних муніципальних службах. Місцеві та регіональні органи самоврядування беруть на службу фахівців з профосвітою та досвідом роботи в конкретному напрямку. Природно, що тривала робота і довгострокове перебування в певному ранзі має підтримуватися поповненням теоретичних знань і практичних навичок. Будь-який співробітник будь-якої бюджетної установи, який займає посаду державного службовця, повинен підтримувати рівень своєї компетентності. Саме з цією метою законодавчо передбачено обов`язкове проведення кваліфікаційних іспитів з переліком питань тестового характеру, у вигляді співбесіди або ж екзаменаційних квитків. Але в чому полягає сутність подібної процедури? Які її форми, різновиди та методики здійснення? Про все це, а також про порядок проведення кваліфікаційного іспиту у державних і цивільних службовців, варто дізнатися детальніше.

Сутність

Федеральним законом Росії» Про державну цивільну службу «№79 в частині статті 49» кваліфікаційний іспит " позначені цілі, необхідність і терміни проведення відповідних перевірок серед громадян, які займають ті посади в державних муніципальних службах, які вимагають суворого і обов`язкового підтримки рівня компетентності працівників. Говорячи простіше, можна зробити висновок, що це своєрідна цільова перевірка, здійснювана в органах виконавчої влади на різних рівнях з метою виявлення відповідності або невідповідності працівника займаному рангу, а також можливості його перспективного просування по кар`єрних сходах. Так, за результатами проведення такої перевірки співробітник або проявляє невідповідність займаній посаді (провалює іспит), або доводить свою приналежність і виправдовує присвоєний йому чин, або ж заявляє про достатність рівня своєї компетенції для присвоєння йому іншого, більш високого звання і підвищення на посаді. З цією метою законодавчо регламентується складання певного переліку питань для проведення кваліфікаційного іспиту в тестовому, квиткованому або інтерв`юйованому режимі.

Кому необхідно проходити подібного роду перевірку? Для того щоб відповісти на це питання, варто згадати, що такі іспити призначені для двох видів службовців:

• Цивільні муніципальні службовці-працівники виконавчих органів (суб`єктів РФ), які здійснюють професійну діяльність в рамках обов`язків, передбачених законодавством, і отримують грошову винагороду (допомогу) з бюджету суб`єкта цивільної Держслужби.
• Державні службовці-представники органів виконавчої влади, які здійснюють свою діяльність в рамках обов`язків, передбачених федеративним регламентом і отримують грошову винагороду (заробітну плату) безпосередньо з фондів федерального бюджету.

Насправді, ці поняття дуже схожі між собою, оскільки до таких службовців висуваються ідентичні кваліфікаційні вимоги, їх посади класифікуються за одними і тими ж ієрархічними щаблями, а нарахування оплати праці і надання соцгарантій практично нічим не відрізняються.

Однак відмінність все ж є: цивільні муніципальні службовці відносяться до суб`єктів (органів влади) РФ, юридично не залежних від держструктур і непідзвітні їм. А держслужбовці, в свою чергу, здійснюють свою діяльність на рівні федерального, регіонального або місцевого самоврядування, підкоряючись безпосередньо державі. Поняття держслужбовців дещо ширше, ніж поняття цивільних, оскільки воно включає в себе ще й військовослужбовців. Для таких співробітників проведення кваліфікаційного іспиту з переліком питань з відповідної тематики обов`язково до проведення.

Порядок здійснення

Порядок проведення кваліфікаційного іспиту державних службовців передбачає здійснення атестаційною комісією перевірки знань у конкретного службовця (службовців) за їх ініціативою або на вимогу наймача. Якщо співробітник організації має намір підвищити свій посадовий ранг, він подає відповідну заяву на проведення у нього іспиту для підтвердження відповідного рівня компетенції. І якщо результат буде позитивним-співробітнику присвоюють новий чин. Якщо ж ініціатива виходить не від співробітника, або підійшли терміни, що регламентуються на законодавчо рівні, то наймач сам ініціює проведення кваліфікаційного іспиту муніципального службовця. При цьому варто згадати, що обов`язкові перевірки здійснюються не частіше разу на рік, але і не рідше разу на три роки.

Для проведення екзаменаційного дійства відбирається контрольна комісія, до складу якої входять фахівці відповідної спрямованості та незалежні експерти. Якщо цій перевірці підлягає компетенція працівника, який претендує на посаду судді, до складу комісії входять судді загальної юрисдикції та судді арбітражних судів. Якщо перевіряються здібності аудитора-до комісії входять члени аудиторського колегіуму. Якщо, наприклад, випробуванню піддається нотаріус - до складу комісії повинні входити юристи.

Важливо: кваліфікаційним перевіркам піддаються тільки ті співробітники, які здійснюють свою професійну діяльність на безстроковій основі. Якщо ж працівник уклав з наймачем строковий контракт (договір із обумовленими термінами виконання роботи), він не піддається здачі кваліфікаційного іспиту.

Форми проведення

Безпосередньо сам іспит проводиться по-різному в залежності від самої форми здійснення перевірки знань і навичок екзаменованого. Перелік питань для проведення кваліфікаційного іспиту варіюється виходячи з трьох варіантів його реалізації:

• Тестування-письмова робота співробітника виконується ним протягом терміну не більше трьох годин і подається членам комісії на перевірку.
• Співбесіда-екзаменатори в особі комісійної колегії задають усні питання екзаменованому.
• Квитки-в завданні подається конкретна тема, відповідна займаної (претендується) посади, по якій співробітник повинен дати розгорнуту відповідь.

Важливо: в якості перевірки вибирається виключно одна з можливих форм проведення іспиту, один з одним вони не комбінуються.

Різновид

Класифікацією іспитів по виявленню рівня компетентності державних муніципальних службовців передбачено виділення двох основних видів іспитів: чергового і позачергового.

Черговий іспит здійснюється на підставі плану-графіка проведення екзаменаційних робіт, встановленого в організаціях. Найманець направляє в кадровий відділ розпорядження по відбору тих співробітників, терміни за якими вимагають проведення обов`язкової перевірки.

Позачерговий іспит ініціюється самим співробітником, який бажає проявити свої здібності, показати їх своєму найманцеві з метою подальшого просування вгору по кар`єрних сходах і заняття їм більш високою за рангом посади.

Методика проведення

Порядок проведення кваліфікаційного іспиту і методика його здійснення залежать також від способу ведення перевірочного випробування. Так, в залежності від посади екзаменованої особи, йому можуть призначити теоретичне або практичне оцінювання.

Теоретичний іспит передбачає перевірку у співробітника конкретних знань, ступеня кваліфікації та рівня компетенції в частині тих нормативів, правил і визначень, з якими безпосередньо пов`язана його пряма професійна діяльність. Це все той же тестування, співбесіда або проведення іспиту за допомогою переліку екзаменаційних квитків.

Практичний іспит передбачає перевірку у працівника Державної служби певних навичок і умінь, які він повинен застосовувати у своїй трудовій діяльності. У цьому випадку екзаменованому подаються практичні завдання з елементами ситуативного характеру з метою вивчення та оцінки виходу зі становища правильним, коректним і професійно етичним методом.

Професійний модуль

Існує окрема частина випробування, іменована проведенням кваліфікаційного іспиту за професійним модулем. Які особливості відрізняють цей вид оцінювання знань екзаменованого?

Проведення кваліфікаційного іспиту з професійного модуля відрізняється тим, що він спрямований на перевірку знань у студентів профосвіти. У таких випадках поєднуються перевірочні завдання на теорію і практику. Сюди входить захист курсової роботи, створення індивідуального проекту, надання портфоліо або проходження практики.

Важливо: для успішного подолання перевірочних робіт комплект оціночних засобів надається студентам за термін не менше півріччя до передбачуваної дати проведення іспиту. За цей період у них є можливість розібратися з теоретичним матеріалом і гарненько підготуватися до випробувань.

Перелік питань для співробітників ЖКГ

Варто відзначити, що кожному конкретному напрямку діяльності супроводжує розробка окремого переліку питань з особливостями специфіки виконуваних обов`язків на певній посаді. Наприклад, співробітники служб житлово-комунального господарства з регулярною періодичністю піддаються екзаменаційним опитуванням. При цьому відзначається обов`язковість їх проведення.

Питання кваліфікаційного іспиту для ЖКГ-співробітників можуть включати наступні можливі пункти:

1. Куди слід подавати скаргу при виявленні неякісної роботи керуючої компанії або товариства власників житла (ТСЖ)?
2. Які функції передбачає функціонування служби ЖКГ?
3. Які терміни надання квитанції про оплату житлово-комунальних послуг?
4. Якими способами управління слід керуватися в багатоквартирному будинку?
5. Які оптимальні показання можливих відхилень температура гарячої води передбачені санітарними нормами і правилами (СанПіН) в різний час доби?
6. Чи загрожує відключенням несплата за комунальні послуги?
7. У яких випадках громадяни-користувачі ЖКП вважаються неплатниками?
8. Чи зобов`язане управління комунального забезпечення (ТСЖ) повідомити громадян-мешканців про відключення ЖКП через несплату?
9. Яка форма повідомлення (скарги) на некоректні дії (або бездіяльність) комунальної служби?
10. За яких обставин мешканець не може складати скарги на дію (бездіяльність) ТСЖ?
11. Чи проводиться виселення громадян-мешканців з будинку за боргові зобов`язання перед органами ЖКГ?
12. Куди подаються скарги на безгоспні транспортні засоби, кинуті у дворі?
13. Як здійснюється підбір способу управління багатоквартирними будинками?
14. Чи обов`язкові внески в Капітальний ремонт?
15. Чи ведеться стягнення оплати за витрати, здійснювані на загальнобудинкові потреби в багатоквартирному будинку?
16. Що розуміють під ЖКП (житлово-комунальні послуги)?
17. Де можна взяти відомості про розміри заборгованості зі сплати за квартиру?
18. Ким здійснюється перевірка справності індивідуальних приладів обліку (згідно правових норм)?
19. Які показники норми гарячої води (її температури) в багатоквартирних будинках по СанПіН?
20. Куди звертатися мешканцям у разі дискримінаційних дій з боку органів ЖКГ щодо окремих громадян?

Перелік питань для співробітників судових установ

Проведення кваліфікаційного іспиту цивільних службовців здійснюється і на рівні органів правопорядку, правоохоронних органів, правосуддя. Перелік питань для претендента на посаду судді, наприклад, досить великий. Це можуть бути наступні пункти:

1. Які джерела російського і міжнародного права?
2. Які форми російського і міжнародного права?
3. У чому полягає усунення і подолання існуючих в російському праві прогалин?
4. Якими різновидами представлена колізія в праві РФ?
5. У чому суть вирішення колізій російського права?
6. Яка юридична природа існуючих судово-правових позицій?
7. У чому полягають основи правового та індивідуального регулювання суспільних відносин?
8. Які особливості застосування норм права в РФ?
9. Які існують види правових норм в РФ?
10. Яка структура правових норм в РФ?
11. У чому полягає сутність нормативних правових актів? Їх природа і види.
12. У чому полягають особливості нормативних правових договорів?
13. У чому полягає призначення судової виконавчої влади в РФ?
14. Яка природа виконавчої судової влади в державі в нинішній час?
15. У чому полягають основні принципи права РФ?
16. Які основні складові системи права в Росії?
17. Що означає термін " правова держава»?
18. Які основні елементи правової держави?
19. В чому полягає сутність, застосування, характеристики та принципи поняття»закон"?
20. У чому полягають відмінності міжнародного права від Національного?

Перелік питань для аудиторів

Навіть ті державні організації, які виконують перевіряючу діяльність, самі теж піддаються серйозному контролю з боку органів влади. Це стосується, наприклад, ревізорів, контролерів, аудиторів. Положенням про проведення кваліфікаційного іспиту на відповідність посаді аудитора передбачено умови складання переліку можливих питань. Найбільш поширеними з них вважаються наступні:

1. У чому полягає сенс терміна " аудиторська діяльність»?
2. В чому полягають особливості професійної етики аудиторів?
3. Якими основними правилами незалежності аудиторських організацій керуються фахівці у своїй трудовій діяльності?
4. Які основні положення контролю якості роботи аудиторських організацій та їх співробітників?
5. Що входить в обов`язки аудиторів?
6. Якими принципами аудиту фінзвітності керуються співробітники у своїй трудовій діяльності?
7. У чому проявляється участь органів аудиторської діяльності у безпосередній протидії корупційним діянням?
8. З урахуванням яких особливостей аудитором здійснюється планування аудиту?
9. Виходячи із яких умов аудитор визначає необхідні до проведення процедури на конкретному об`єкті перевірки?
10. Які дії аудитора при виявленні факту легалізації злочинного доходу (відмивання грошей)?
11. Які дії аудитора при виявленні факту фінансування і сприяння тероризму?
12. У чому полягають ази планування аудиту, оцінки ризиків і відповідні аудиторські процедури, що здійснюються у відповідь на ризики?
13. У чому полягає сенс аудиторських доказів?
14. Яка загальна стратегія проведеного на об`єкті перевірки аудиту?
15. Які різновиди перевірок використовуються при аудиті на об`єкті?
16. Які особливості аудиту фінансової звітності?
17. Які послуги можуть супроводжувати основного аудиту?
18. На чому ґрунтується доказова база аудитора?
19. На чому ґрунтується складання аудиторського висновку?
20. Яку інформацію аудитор відносить до пункту про висновки аудиторського висновку?

Перелік питань для співробітників охорони

Представники охоронних організацій також проходять обов`язкові контрольні випробування. Але тут все залежить від конкретного кваліфікаційного розряду. У перелік питань для охоронців можуть входити питання, що стосуються наступних моментів:

• основи правової підготовки;
• особливості тактико-спеціальної підготовки;
• ази технічної підготовки;
• правила першої допомоги;
• застосування спецзасобів;
• правила вогневої підготовки.

Перелік питань для медпрацівників

Говорячи про співробітників медицини, потрібно брати до уваги конкретно розглянуту посаду, оскільки від медсестри до хірурга ступінь знань і навичок разюче відрізняється. Але за якими основними напрямками може здійснюватися кваліфікаційний іспит? Це можуть бути питання наступного характеру:

• Особливості санітарно-епідеміологічного режиму.
• Основи профілактики ІСМП.
• віл-інфекція.
• Принципи серцево-легеневої реанімації.
• Реанімаційні заходи в екстремальних випадках.
• Невідкладна допомога у випадках кровотечі, геморагічного шоку.
• Особливості надання невідкладної допомоги при травмах і, відповідно, травматичному шоці.
• План дій у разі гострих отруєнь.
• Сестринська справа.
• Маніпуляційні техніки.
• Запобіжні заходи алергічних реакцій.
• Умови зберігання лікарських препаратів.

Як правило, на перше місце висувається проведення тестових питань для кваліфікаційних іспитів щодо медичних співробітників.