Проходити навчання з охорони праці зобов'язані: категорії співробітників, організація навчального процесу, відповідальні

Навчання правилам охорони праці є заходом обов`язковим для організацій будь-якого профілю. Новий тип цивільно-правових відносин між керівниками і співробітниками передбачає повну обізнаність останніми в плані законодавства. Навчання та перевірка знань з охорони праці зменшує кількість виробничих травм та інших можливих проблем, які можуть виникнути під час роботи через незнання нормативів.

Техніка безпеки

Відповідальний за трудову діяльність, керівник може не знати всі вимоги охорони праці, але його підлеглим, особливо, працюючим в нелегких умовах, необхідно володіти більшою інформацією, ніж поверхневі знання Трудового кодексу. Хто повинен проходити навчання з охорони праці?

Існує ГОСТ-стандарт, що включає систему шаблонних зразків з безпеки праці, де вказані загальноприйняті правила організації навчального процесу і положення. Тут підтверджується факт, що навчання зобов`язані проходити всі працівники компанії: від керівника до рядового співробітника, незалежно від підрозділу.

Проходження навчання

Постановою № 1/29 від 2003 року (результат спільної роботи Мінпраці та Міносвіти РФ) встановлюється перелік тих, хто зобов`язаний проходити навчання з охорони праці та його порядок. Що включає процес навчання? Згідно з документом "Про встановлення порядку навчання з охорони праці та перевірки знань співробітників організації", учням надається:

• інформація для керуючих, відповідальних за безпеку умов праці на підприємстві;
• вступне і первинне інструктування;
• пояснення на практиці (в процесі трудової діяльності);
• позаплановий, повторний і цільовий інструктажі (кожен, в залежності від ситуації, призначається відповідальним і затверджується начальством).

Передача знань працівникам

Фахівці з охорони праці повинні проходити навчання в спеціальних навчальних закладах. В подальшому, наданням інформації іншим співробітникам займається безпосередній керівник відділу, який закінчив навчання і склав відповідні іспити.

Навчальний курс рекомендується проходити 1 раз в 3 роки в акредитованому центрі (період дії посвідчення, що видається після навчання):

• керівнику (роботодавцю);
• відповідальному за безпеку на робочих місцях співробітнику;
• керуючим структурних підрозділів та іншим посадовим особам;
• учасникам комісії з перевірки знань основних положень.

Прийом на роботу співробітника без відповідного навчання з охорони праці тягне адміністративний штраф до 130 000 руб.

Обов`язок і велика відповідальність

Проходити навчання з охорони праці зобов`язані (відповідь на основі ФЗ № 90 і № 160) всі працевлаштовані співробітники фірми, що займають керівні пости, Керуючі і приватні підприємці. Теорія і практика необхідна для всіх нових працівників, а також для тих, хто перевівся або відрядився. Наділений повноваженнями зобов`язаний провести інструктаж з охорони праці і переконатися, що людина зрозуміла всі його пункти і в майбутньому може самостійно застосовувати безпечні прийоми під час трудової діяльності, а також надати першу медичну допомогу при травмах або надзвичайних ситуаціях.

В обов`язки керівника підприємства входить забезпечення теоретичного і практичного навчання знову прибулих на роботу (або відряджених з іншого підрозділу) з небезпечними умовами праці. Тільки наочне і професійне навчання допомагає зорієнтуватися в захищених і комфортних методах виконання поставлених завдань. Держава не тільки контролює виконання своїх вимог, а й надає допомогу в організації навчання, а також тим, хто зобов`язаний проходити навчання вимогам охорони праці, особливо, на держпідприємствах. Зобов`язання по організації процесу і виконання його в поставлені терміни несе роботодавець.

Отримання знань

Є перелік осіб, які зобов`язані пройти навчання з охорони праці. Крім безпосередніх керівників, фахівців, які курують дане питання, інженерів з охорони праці та ІП, рекомендується пройти навчальний курс:

• організаторам виробничої практики підприємства;
• працівникам освітніх установ (початкової, середньої, вищої та додаткової освіти);
• педагогам дисциплін "Безпека життєдіяльності" і "Охорона праці";
• довіреним особам з охорони праці профспілок.

Нові керівники підприємств і організації можуть приступити до своїх обов`язків тільки після ознайомлення з посадовими обов`язками і правилами охорони праці, нормативними актами і порядком організації робіт на ввірених їм об`єктах або структурних підрозділах.

Види надання знань

Керівник повинен проходити навчання з охорони праці, яке проводиться за відповідними програмами навчальних центрів, що мають ліцензію на право ведення освітньої діяльності, викладацький склад і матеріальну базу. Навчання керуючих можливо в самій організації. Це ймовірно в разі, якщо є Комісія з перевірки знань охорони праці.

Навчання фахівців і керівників проводиться у вигляді лекцій, співбесід, групових консультацій, семінарів, ділових ігор, індивідуальної бесіди. Ніхто не виключає самостійне вивчення учня з використанням комп`ютерних програм. Сьогодні навчання працівників з охорони праці практикується і на дистанційній основі.

Перевірка знань

Черговий контроль розуміння суті поняття» охорона праці " і практичних навичок керівних осіб і фахівців здійснюється не рідше 1 разу на 3 роки. Якщо на перевірці Керуючі не показали необхідний високий результат, вони зобов`язані краще підготуватися і не пізніше ніж через місяць знову пройти перевірку. Відповідність займаній посаді фахівців, які не пройшли перевірку знань з охорони праці, вирішується з главою підприємства в установленому порядку.

Хто зобов`язаний проходити інструктаж з охорони праці? Зобов`язані працевлаштовані робітничих професій після прийому на займану посаду. Організація навчання повинна відбуватися протягом місяця. Співробітника навчають і після-перевіряють навички оволодіння безпечним методам виконання робіт. Якщо умови праці є шкідливими або небезпечними, то навчання не загрозливим життя прийомам виконання робіт зі стажуванням на робочому місці, а також періодична перевірка знань вимог проводиться раз на півроку, позачерговий контроль (особливо тих, хто не дотримується правил безпеки або нехтує ними) може відбуватися набагато частіше, як цього вимагає Керівник.

Навчальні курси

Всі співробітники, працевлаштовані на підприємство, зобов`язані проходити навчання з охорони праці: відповіді на поставлені питання повинні даватися після курсу, довжиною в 10 академічних годин. Для задіяних на роботах з підвищеною небезпекою програма включає більше тонких і важливих елементів, тому затриматися доведеться не менше, ніж на 20 годин. Кожен навчальний план затверджується керівником. Для тих, хто вирішив працевлаштуватися на виробництво з несприятливими умовами праці (хімікати, пари, гази та ін.), при профвідборі, організовується загальне навчання претендентів з подальшим проходженням випробувань. Періодична перевірка організовується один раз за 12 місяців, де обов`язково навчаються повинні знати надання першої допомоги постраждалим. При нормальних умовах праці повторюється навчання і подальша атестація проводиться раз в 3 роки, якщо в організації не передбачені нормативні документи, що говорять про інші терміни. Перевірка вивченого матеріалу здійснюється згідно з трудовим законодавством.

Комісія з перевірки знань

Контроль за розумінням і застосуванням отриманих знань здійснює спеціальна комісія, сформована за наказом керівника. Склад (головні експерти, інженери і глави структурних підрозділів): група з трьох професіоналів, кожен з яких також періодично зобов`язаний проходити навчання з охорони праці та профільну перевірку знань. Для раціонального функціонування комісії, в неї можуть запропонувати вступити виборний профспілковий орган, а також уповноважених осіб з охорони праці. Комісію очолює голова, документацією займається секретар.

Працевлаштованим, хто успішно склав іспит з перевірки знань, видається посвідчення, візоване головою комісії та печаткою фірми, що надає навчальні матеріали. Тим, хто не зміг пройти іспити, другий шанс надається через місяць або раніше цього терміну, в залежності від рішення комісії.

Позачергова перевірка

Проходити навчання з охорони праці зобов`язані всі працівники організації, вони ж піддаються позачерговій перевірці знань, незважаючи на давність проведення попередньої. Причинами позачергового контролю є:

• внесення нововведень в нормативні акти, що стосуються охорони праці;
• введення в експлуатацію нового обладнання;
• зміни в технологічний процес;
• переведення співробітника на інше місце з новими вимогами до робочого процесу;
• вимога вищого керівництва або федеральної інспекції праці, органів держконтролю і виконавчої влади РФ;
• аварії та нещасні випадки;
• багаторазові порушення з боку працівників;
• перерва в роботі співробітника на розглянутій посаді перевищує 1 рік.

Винятки з правил

Проходити навчання з охорони праці зобов`язані всі трудящі, але є випадок, коли дана процедура не вважається необхідною. Бізнесмени, які займаються підприємницькою діяльністю, самі не змушені планово навчатися з частою періодичністю, але їм рекомендовано пройти ознайомлення з базовими нормативними актами. Таке виключення не діє, коли мова йде про виробництво і складних (шкідливих) умов праці. Як роботодавець, ІП повинен передбачити і проконтролювати, щоб його співробітники мали поняття про те, що таке Охорона праці, які правила необхідно дотримуватися на виробництві, щоб не допустити нещасні випадки і аварії. Роботодавцям і найманим фахівцям такий контроль необхідний для безпечного виконання посадових обов`язків. За невиконання вимог з охорони праці, законом передбачається адміністративна відповідальність і штрафні санкції.

Безпечні умови

Хто зобов`язаний проходити інструктаж з охорони праці? В першу чергу-підлеглі, безпосередньо ведуть робочу діяльність на виробництві. Такі знання допоможуть знизити рівень травматизму, підвищити якість трудових умов, дотримати гарантовані державою права громадян.

Керівникам необхідно таке навчання для того, щоб самим в майбутньому проводити інструктажі, правильно здійснювати контроль за їх дотриманням, відстеження порушень. Трудовий кодекс вимагає від роботодавця забезпечити для співробітників комфортні умови праці, які не містять в собі небезпеки. Для цього фахівці зобов`язані:

• надавати персоналу необхідні знання і навички по частині трудових функцій;
• забезпечити засобами захисту;
• інструктувати щодо дотримання заходів та умов з охорони праці;
• систематично перевіряти рівень знань;
• проводити практичні стажування.

Штрафні санкції

Проходити навчання з охорони праці зобов`язані керівники, начальники підрозділів, рядові співробітники організації. Але, якщо Керуючі не приділяють належної уваги навчанню та інструктажу працівників перед початком трудового процесу, не проводять заплановані періодичні перевірки знань, державою передбачені штрафні санкції та адміністративна відповідальність:

1. Ст. 5.27 КпАП (порушення закону про працю та охорону праці – - штраф, зупинення діяльності до 3 місяців.
2. Аналогічне діяння, тільки повторне, тягне закриття бізнесу на 1-3 роки.
3. Ст. 19.5 КпАП (невиконання припису про усунення порушень у встановлений термін) - штраф або закриття (дискваліфікація) до 3 років.
4. Ст. 5.27.1 (відступ керуючим від прийнятого порядку проведення моніторингу обстановки справ на робочих місцях – - попередження, штраф.
5. Ст. 5.27.1 (необгрунтований дозвіл приступити працівнику до праці без наявної у нього бази знань про охорону праці, незабезпечення співробітників обов`язковими засобами захисту – - штраф.
6. Порушення правил техніка безпеки та інших пунктів нормативного акта, що спричинило заподіяння тяжкої шкоди, карається штрафом, обов`язковими роботами або ув`язненням.
7. За аналогічне діяння, що спричинило смерть трудящого на об`єкті, передбачаються роботи примусового характеру (до 4 років), втрата права підніматися по кар`єрних сходах на високі пости певного старшинства, ув`язнення до 4 років.

Для керівників підприємств і організацій важливо приділяти особливу увагу охороні трудового кодексу та контролю дотримання інструкцій працівниками на своєму робочому місці. Порушення трудового кодексу може спричинити не тільки штрафні санкції, але небажані наслідки у вигляді аварій і нещасних випадків.