Дефіцит і профіцит бюджету: визначення, поняття, особливості та характеристика

Для нормального існування і здійснення різних практичних завдань державі потрібні гроші. Бюджет країни формують доходи, що надходять в казну. Частина грошей витрачається на різні цілі. Внаслідок цього стан казни регулярно змінюється. Виникає бюджетний дефіцит і профіцит. Фінансування ретельно регулюються законодавчими актами. Щороку складаються плани для раціонального використання коштів. У даній статті мова піде про структуру бюджету-дефіцит і профіцит бюджету, а також про державний кредит і його функції.

Визначення

Щороку влада виділяє суму грошей і складають список запланованих заходів. Крім того, існують постійні значення, які враховуються завжди. У бюджету є три різних стану-збалансованість, дефіцит і профіцит бюджету. Потрібно детально розібрати дані поняття:

1. Збалансованість-ідеальний стан фінансів, коли рівень витрат країни дорівнює (не вище і не нижче) доходам. Дозволяє без проблем погасити всі наявні боргові зобов`язання, не зачіпаючи інші статті.
2. Дефіцит бюджету - коли витрати значно вищі за доходи, що надходять. Виникає нестача коштів.
3. Профіцит бюджету-одержуваний дохід перевищує всі витрати. Замість нестачі з`являється надлишок коштів.

Фінансові аналітики намагаються досягти збалансованості, застосовуючи спеціальні методики для цього.

Формули бюджету

Як виглядають стану фінансів, якщо представити їх у вигляді простих формул?

Збалансований:

Дохід-витрата = 0 (нульове сальдо).

Дефіцит:

Дохід-витрата = - (мінусове сальдо, нестача грошей).

Профіцит:

Дохід-витрата = + (залишилися зайві кошти).

Важливо! При підрахунку державних коштів найбільш сприятливим вважається нульовий залишок. Це означає, що прогнози виправдалися і всі плани були успішно виконані. Поняття бюджетного дефіциту і бюджетного профіциту наочно відображають фінансовий стан держави.

Нестача коштів

Фінансові аналітики здатні заздалегідь передбачити, яким буде становище економіки країни, і знайти варіанти усунення проблем. Нестача коштів-складна проблема, причиною виникнення якої є витрати.

Витрата-необхідна трата, віддаючи яку можна отримати натомість певні блага. Для держави вони величезні, тому економісти щорічно намагаються продумати фінансову політику, врахувати всі особливості ринку. Уникнути витрат неможливо, але зменшити їх або переоцінити значимість-так.

Витрати діляться на наступні групи:

• військові (утримання армії, спеціальної техніки, зарплати військовослужбовцям);
• економічні (робота заводів, великих державних фабрик та ін.);
• соціальні (зарплата державних службовців, пенсії, забезпечення сиріт та матерів-одиначок, виплати інвалідам, соціальна допомога, що надається нужденним);
• зовнішньополітичні (Іноземні проекти, інвестування) ;
• управлінський;
• надзвичайні (непередбачені витрати-форс-мажорні ситуації, катастрофи) .

У країн, де розвинена економіка, витрати формуються істотно швидше, ніж накопичується дохід.

Важливо знати! Дефіцит і профіцит бюджету залежить від своєчасності надходження обов`язкових податків, що виплачуються громадянами, а також повноти Сум.

Джерела фінансування

Нестачу грошей влада може компенсувати різними способами. Перш за все шукають додаткові джерела прибутку:

• випуск в подальший обіг грошової маси (запуск інфляції);
• випуск спеціальних облігацій державної позики-формування внутрішнього боргу;
• запит про фінансування, спрямований іншим державам, - взяти зовнішній борг;
• скорочення наявних витрат, наскільки можливо.

Економісти визначають аналітичним способом важливість всіх запланованих на рік витрат, намагаючись зменшити їх, якщо коштів недостатньо.

Джерела фінансування:

1. Внутрішні-кредити банків, державні позики, бюджетні позики-беруться з коштів від інших рівнів.
2. Зовнішні-іноземні кредити, допомога іноземних інвесторів.

А також компенсує джерела фінансування покриття дефіциту.

Заходи щодо скорочення витрат

Методики, що використовуються економістами для запобігання фінансової кризи:

• реорганізація існуючої податкової системи для підвищення її загальної ефективності;
• реструктуризація боргу;
• посилений контроль за наявними витратами;
• скорочення витрат-зменшення дотацій, що видаються збитковим галузям;
• впорядкування системи, що стосується соціальних пільг.

Деякі фінансисти вважають дефіцит, навпаки, благом. Він допомагає переоцінити економічний стан країни і активізуватися для швидкого вирішення проблем.

Граничні значення дефіциту

Згідно із законодавством, визначено максимальний поріг дефіциту – що виникає в бюджеті, - п`ятнадцять відсотків з затвердженого раніше річного обсягу всіх доходів РФ, не рахуючи безоплатних інвестицій.

Максимально допустимий рівень дефіциту, для погашення якого держава повинна вживати певних заходів – - десять відсотків. Це передбачено 130 статтею Бюджетного кодексу Російської Федерації.

Цікаво! Кредити, що надаються Нацбанком, придбання банком різних цінних паперів Російської Федерації не вважаються джерелами, здатними покрити витрати бюджету.

Джерела фінансування, перелік витрат - все затверджується законом. Так держава намагається контролювати стани дефіциту і профіциту, щоб досягти збалансованості.

Профіцит бюджету

Рідко виникає. Коли кілька років країна переживає нестачу коштів, влада намагається відшукати можливості вирішити проблему. Доходи і витрати взаємопов`язані. Щоб скоротити багаторічний борг, потрібно покрити його надлишком.

Первинний профіцит-специфічне поняття, що означає, що розмір доходів, що надходять в казну, не рахуючи залучені позики, повинен перевищувати наявні витрати. Тоді надлишкові кошти використовуються для ефективного погашення основного державного боргу, зменшуючи фінансові зобов`язання країни. Це сприяє поліпшенню економіки.

У формулі виглядає так:

ДБ-ДО > РБ-ОГД

Розшифровка:

• ДБ-значення доходів держбюджету;
• К – кредити;
• РБ-витрати;
• ОГД-величина виплат відсотків, відповідно погашення основної частини боргів.

Перевага або недолік

Прагматичні фінансисти не вважають профіцит благом. Для ефективного розвитку економіки треба регулярно витрачати кошти. Інвестувати їх в різні проекти, допомагаючи їм розвиватися, а натомість отримувати прибуток. Коли виникає великий профіцит, значить, багато грошей осіло без діла всередині накопичувальних фондів, немов людина склала накопичені кошти в банку або закопав їх.

Інша сторона-формування резерву. Кудрін, будучи міністром фінансів, створив кілька спеціальних резервних фондів, гроші яких можна використовувати в кризу.

Цікаво! Дефіцит і профіцит коштів - не крайнощі, якщо розмір невеликий. Ідеальним станом бюджету економісти вважають невеликий дефіцит. Коли борги є, але покрити їх нескладно. Збалансованість-виняткове явище, т. до. нинішній ринок вкрай мінливий.

Причини виникнення надлишку

Російська Федерація-країна, яка активно експортує власну сировину. Половина щорічних доходів - це гроші, виплачені іноземними клієнтами, які купують нафту та інший експортований товар.

Економісти планують доходи, витрати, профіцит і дефіцит, орієнтуючись на поточну вартість чорного золота. Уряд дивиться на кількість реалізації сировини, прикидає майбутню ціну. Якщо збережуться обсяги експорту, а ціна зросте, в Росії з`явиться надлишок.

Збалансований бюджет мають країни, які отримують інший дохід. Однак функції бюджетного дефіциту і профіциту у них ідентичні. Обидва поняття визначають масштаб, темп розвитку, також спрямованість економіки держави.

Структура доходів і витрат

Вони щороку формують дефіцит або профіцит економіки.

Державний кредит

Країна, як і окремі громадяни чи організації, може позичати або давати комусь кошти. Держава може бути:

1. Позичальником-складається цей договір, де вказуються сторони і розмір позичаються коштів.
2. Кредитором-передаючи позики країнам, простим громадянам або компаніям. Існує спеціальна програма пільгових кредитів, спрямована для підтримки юридичних осіб-малих підприємців або галузей економіки, які не мають достатню інвестиційну привабливість.
3. Інвестором-купувати пакети акцій або вкладатися в різні проекти.
4. Гарантом-несучи відповідальність за виконання взятих окремими особами (організаціями) фінансових зобов`язань. Якщо погашення боргу позичальникові не вдалося, держава робить це своїми силами.

Свої борги Країна погашає, витрачаючи бюджет. Поняття дефіциту і профіциту відображає стан економічних справ і визначає перебіг фінансової політики для вирішення проблем.

Функції державного кредиту

Державний кредит має функції:

1. Створення фондів-відбувається залучення грошей від позичкових капіталів до централізованих національних фондів. Використовуються принципи терміновості, повної зворотності і платності. Інвестори, залучені державою, добровільно передають кошти під гарантії своєчасного повернення. Основним інструментом будуть цінні папери.
2. Використання фондів-це вплив бюджетного дефіциту і профіциту на економіку країни. Надлишки поповнюють резерви, а недоліки покриваються ними. Залучені кошти необхідно повертати. Крім офіційних доходів, держава використовує механізм ефективного рефінансування, коли позичені кошти витрачаються на погашення старих боргів.
3. Контроль-впливає на ліквідність всіх комерційних банків, платоспроможний попит і розвиток економіки.

Примітно, що кредитором країни може стати приватний інвестор, компанія або іноземна держава. Формуються стандартні ділові відносини, єдина різниця-розмір грошей, що позичаються державою, незрівнянно більше, ніж витрати простих людей.

Укладення

У статті було дано визначення поняттям дефіциту і профіциту, які допомагають виявляти фінансові проблеми. Вони вважаються універсальними, однаково застосовні до грошей країни, організації або приватного господарства. При грамотному витрачанні і вкладенні коштів власник досягає стабільності. Для країни це розвиток сфер економіки, процвітання народу, також успішні міждержавні відносини.

Основний причиною виникнення непередбачених витрат є ринок. Зміни в курсі валют, вартості нафти – цін нерухомості - все відбивається на фінансах. Профіцитний бюджет для Росії проблема. Вільні кошти ефективніше використовувати для вкладень.