Ст. 220 кпк рф. Обвинувальний висновок: визначення, поняття, нові правила, особливості застосування закону і відповідальність за його невиконання

Обвинувальний висновок - це поняття, яке досить часто зустрічається в сучасній судовій практиці. Ст. 220 КПК РФ закріплює поняття даного документа, а також визначає його основні характеристики. Розглянемо далі більш детально її зміст, а також деякі особливості обвинувального висновку, позначені з юридичної точки зору.

Загальне поняття

Поняття обвинувального висновку закладено в змісті ст. 220 КПК РФ (з коментарями). У ньому сказано, що таким є акт, який має процесуальний характер, який видається слідчим органом за результатами проведення попередніх заходів у розслідуванні кримінальної справи. У його змісті вказуються всі докази причетності обвинуваченого до скоєння того чи іншого злочину, щодо якого відкрито провадження у справі.

Обвинувальний висновок-це документ, який підлягає безпосередньому розгляду в судовому порядку. Головна особливість полягає в тому, що воно не дозволяє справу по суті, а лише виступає незаперечним приводом до початку проведення судовий розгляд.

Значення

При розгляді особливостей обвинувального висновку неодмінно варто звернути увагу на процесуальне значення документа в юридичній практиці.

Говорячи про нього, в першу чергу варто виділити те, що саме даний документ включає в свій зміст остаточну оцінку всім тим доказам, які є по певній справі, виходячи з їх відносності, достовірності, допустимості, достатності для того, щоб вирішувати справу в судовому порядку.

Варто відзначити, що аналіз даного документа слідчим органами, суддею і прокурором має важливе значення для забезпечення всебічності, повноти, а також об`єктивності слідства, виробленого на попередньому етапі. Крім цього, значення даного документа виражається ще й у тому, що він направляється для ознайомлення обвинуваченому. Варто відзначити, що це, в якійсь мірі, сприяє реалізації функції захисту від звинувачення, передбаченої кримінально-правовим законодавством РФ.

Основне значення обвинувального висновку полягає в тому, що даний документ визначає межі судового розгляду. Це означає, що при розгляді кримінальна справа у судовому порядку слідство не має права виходити за межі тих звинувачень, що передбачені висновком. Також це означає І те, що суд не має права розглядати кримінальну справу стосовно тих осіб, що не вказані в змісті документа.

Форма висновку

Говорячи про форму обвинувального висновку, а також його структуру, неодмінно варто відзначити те, що даний документ повинен бути представлений як в електронній, так і в паперовій формі. Що стосується письмової форми документа, то вона обов`язково повинна бути включена в зміст кримінальної справи.

Говорячи про зміст висновку, треба відзначити те, що основними його складовими є дві частини: вступна і описова. Крім цього, в нього обов`язково повинні бути включені додатки, що підтверджують всі викладені в його змісті матеріали.

Фахівці в області юриспруденції нерідко відзначають, що додатки можна розглядати як окрему і повністю самостійну частину обвинувального висновку.

Розглянемо далі особливості кожного з перерахованих елементів обвинувального висновку.

Вступна частина

У вступній частині розглянутого документа в обов`язковому порядку повинні бути вказані такі відомості, як:

• номер документа;
• його назва;
• номер кримінальної справи, до якого додається висновок;
• статті Кримінального кодексу, за якими було представлено обвинувачення особі;
• особисті дані обвинуваченої особи (його Ф. І. В., місце проживання контактні дані);
• відомості документа, що посвідчує особу обвинуваченого.

У вступній частині обвинувального висновку також повинні бути представлені відомості, що характеризують обвинуваченого обличчя як особистість, На підставі зазначених відомостей у суду і слідчого прокуратури може бути сформовано загальне подання щодо особи передбачуваного злочинця. Як показує практика, саме ці відомості нерідко мають великий вплив на індивідуалізацію кримінального покарання.

У верхній частині документа необхідно залишення місця для його затвердження слідчим прокуратури.

Описова частина

У коментарі до змісту ч. 6 ст. 220 КПК РФ (у новій редакції) зазначається, що описова частина розглянутого документа складається з двох елементів-у першій з яких представлено саме обвинувачення по суті, а в другій-виклад слідчим певних даних щодо переліку доказів. Розглянемо особливості кожної з них.

У першому елементі описової частини обов`язково повинні бути викладені:

• істота висунутого звинувачення;
• Загальні відомості щодо вчиненого злочину;
• мета вчинення злочинних діянь;
• мотиви, якими керувалася обвинувачена особа;
• наслідки скоєного злочину;
• деякі інші обставини, що мають невід`ємно значення для оцінки вчинених дій.

Варто відзначити, що всі відомості, представлені в даній частині обвинувального висновку, повинні повністю збігатися з тими даними, які є в постанові про залучення особи до розгляду справи в якості обвинуваченого. Відповідно до норм кримінально-процесуального законодавства, чинного на території РФ, ігнорування даної вимоги тягне за собою відсутність можливості винесення суддею рішення по суті розглянутої справи, а також його подальше Повернення прокурору, на що є підстава, передбачене ст. 237 КПК РФ.

Другий елемент описової частини представлений різними доказами, в числі яких вказуються як підтверджують звинувачення, а також ті, на які посилається сторона захисту. Варто зазначити, що деякі докази можуть бути віднесені як до однієї, так і до іншої групи. Найчастіше в якості таких виступають свідчення, дані обвинуваченим, які використовуються в якості ознак його діяльного каяття, а наслідком - підставою для притягнення до відповідальності.

В ч. 5.1 ст. 220 КПК РФ йдеться про те, що в процесі подання доказів в обвинувальному висновку, необхідно лише їх короткий виклад, без приведення детального аналізу.

До всіх доказів, представлених у змісті обвинувального висновку, висувається єдина вимога - вони не повинні суперечити один одному. Це стосується як свідчень обвинуваченого, а також потерпілих і свідків.

В самому кінці висновку слідчий повинен позначити пом`якшувальні і обтяжуючі майбутнє покарання обставини, а також деякі дані про потерпілого, про характер заподіяної шкоди, його розмірах. У цій же частині можуть бути вказані дані про цивільного відповідача і позивача (якщо такі є).

В самому кінці документ повинен бути підписаний слідчим, а також на ньому повинна бути проставлена дата написання.

Способи викладу описової частини

Відповідно до внесених змін до ст. 220 КПК РФ, слідчі мають можливість викладати дані, представлені в описовій частині висновку, трьома способами: систематичним, хронологічним і змішаним. Розглянемо далі їх особливості більш детально.

Хронологічний спосіб викладу матеріалів передбачає внесення подій не в тій послідовності, в якій вони були здійснені, а в хронології встановлення фактів. Говорячи про систематичний спосіб, треба виділити те, що Він, навпаки, передбачає виклад наявних фактів в тій послідовності, в якій вони відбувалися. Змішаний тип викладу являє собою об`єднання зазначених раніше методик.

Незважаючи на тип викладу відомостей, всі дані, представлені в документі, повинні бути достовірними, а оцінка діянь-мотивованою.

Додатки до висновку

В ч. 5 ст. 220 КПК РФ також йдеться про те, що до обвинувального висновку повинні бути додані додаткові документи, з числа яких законодавець визначає два основних: довідку про рух справи і перелік осіб, що підлягають виклику в зал судового засідання по його слуханню.

Що стосується документа, в змісті якого позначається перелік осіб, що підлягають виклику в судове засідання з розгляду справи, то в ньому повинен бути вказаний не тільки повний список таких осіб, але ще і всі відомі їх контактні дані (номери телефонів, місця роботи, адреси і т. е.).

Що стосується довідки про рух справи, то в ній обов`язково вказуються наступні дані:

• терміни проведення слідства;
• про наявні речові та інші докази вини обвинуваченого;
• про вжиті заходи забезпечення позову, якщо такі є;
• про майбутню можливість конфіскації майна;
• про наявність у обвинуваченого утриманців;
• суми процесуальних витрат.

Крім усього перерахованого, в змісті даної довідки можуть бути вказані і інші дані, що стосуються безпосередньо особи обвинуваченого, які можуть будь-яким чином вплинути на пом`якшення або, навпаки, посилення необхідного покарання.

У багатьох роботах юристи-практики відзначають, що основне призначення даної довідки-додатки до обвинувального висновку полягає в тому, що його зміст значним чином полегшує процедуру вивчення кримінальної справи не тільки прокурором, а й судом в процесі підготовки до ведення судового засідання. Більш того, в процесі слухання справи по суті сторони мають можливість швидко звернутися до тих чи інших матеріалів, представлених в змісті справи.

Рух ув`язнення

Після того, як обвинувальний висновок буде оформлено слідчим, треба направити одну його копію для підшивки в кримінальна справа і ще одну передати керівнику слідчого органу для залучення його до контрольного провадження. Крім цього можуть бути оформлені і додаткові примірники документа, призначені для обвинувачених осіб, а також сторін захисту і обвинувачення у справі (тільки на підставі окремих клопотань).

Подальший рух готовому висновку може бути надано лише за згодою керівника слідчого органу, про що має бути проставлена відповідна відмітка на його бланку. У тому випадку, якщо керівник органу має будь-які зауваження до змісту обвинувального висновку, то він повинен повернути його на додатковий розгляд. У процесі його проведення слідчий зобов`язаний виконати всі дії, запропоновані статтею 220 КПК України повторно, починаючи з етапу повідомлення всіх учасників справи про закінчення ведення попереднього слідства.

У тому випадку, якщо керівник слідчого органу не має будь-яких зауважень до обвинувального висновку, то разом зі справою воно повинно бути направлено на вивчення прокурору.

Особливості застосування обвинувального висновку

Окрему увагу варто приділити особливостям застосування розглянутого документа процесуального характеру на практиці. Про ці правила детально йдеться не тільки в ч. 6 ст. 220 КПК РФ, але ще і в постанові, виданому Пленумом Верховного Суду РФ №1 "Про застосування норм кримінально-процесуального законодавства".

У змісті зазначених вище документів відзначається те, що під переліком доказів, що містяться в розглянутому документі, слід розуміти не тільки їх найменувань з посиланнями на джерела, але ще і короткий зміст. У тіло документа не можуть бути включені ті докази, які визнаються неприпустимими (на підставі ст. 88 КПК РФ). Виклад кожного доказу, відповідно до встановлених вимог, неодмінно повинні бути підтверджені посиланням на сторінку і номер тому кримінальної справи.

Варто зазначити, що обвинувальний висновок набуває юридичної сили лише з того моменту, коли документ затверджується прокурором, який повинен розглянути його протягом 10 діб з моменту отримання. Варто відзначити, що виходячи з усього викладеного в документі, прокурор повинен прийняти одне з допустимих рішень, в числі яких присутні:

• затвердження документа;
• провадження додаткового слідства;
• направлення документа назад слідчому для усунення видимих недоліків;
• направлення для перескладання обвинувального висновку;
• повернення всієї кримінальної справи слідчому;
• напрямок для зміни обсягу документа.

У тому випадку, якщо документ повертається слідчому на доопрацювання, прокурор зобов`язаний забезпечити письмову мотивовану постанову, яка може бути оскаржена слідчим протягом перших 72 годин з моменту отримання документа наруч.

Відповідальність за невиконання норм законодавства щодо обвинувального висновку

Варто зазначити, що зазначений вид відповідальності може понести слідчий, що становить документ і тільки в тому випадку, якщо при його складанні були допущені грубі помилки або будь-які докази провини людини є необгрунтованими, в результаті чого не можуть бути прийняті до уваги в процесі розгляду справи по суті. Варто відзначити, що дана причина повернення висновків на доопрацювання є найбільш поширеною (на практиці - близько 82 % від загального числа).

Нерідко причиною розглянутого виду відповідальності слідчого може виступати наявність допущених ним грубих порушень в процесі винесення акта обвинувального характеру.

В цілому, сучасні юристи-практики виділяють кілька видів порушень слідчого при складанні і винесенні висновку, за які він буде схильний до зазначеного покарання:

• пов`язані з викладом даних про діяння особи;
• неправильне зазначення особистих даних обвинуваченого, свідків у справі та інших осіб, які беруть участь у ньому;
• недоліки і упущення при складанні фабули документа, формулювання звинувачення в ньому, а також викладу матеріалів по суті;
• інші порушення, пов`язані з недотриманням Кримінально-процесуального законодавства.