Міжнародні організації: функції, види, сутність і завдання

Функції міжнародних організацій досить широкі. Загалом такі структури являють собою нестандартні об`єднання, які вирішують глобальні проблеми людства шляхом кооперації всіх або більшості країн світу. Вони спрямовані на те, щоб поліпшити життя землян в цілому, зменшити кількість бідних людей, а також захистити природу від впливу негативних дій людини.

Короткий опис

Вони характеризуються наступними відмінними рисами:

• Характер діяльності мають постійний або регулярний.
• Багатосторонні переговори та обговорення проблем у пріоритеті.
• Обов`язковий установчий документ.
• Рішення носять рекомендаційний характер.
• Консенсус досягається в ході диспуту або за допомогою голосування.

Середовище функціонування

Такі структури одночасно є суб`єктами та об`єктами міжнародних відносин. Також вони здатні регулювати ці відносини на законодавчому рівні. Щоб розвиватися, такі організації повинні вирішувати наступні завдання:

• Глобальні проблеми, що відбуваються на міжнародному фінансовому ринок.
• Переконувати всіх учасників, що будь-яке рішення важливо для всього світу, і намагатися досягти консенсусу в обговорюваному питанні.
• Вирішувати питання залежності учасників переговорів та урядових осіб від тиску з боку.
• Здійснювати максимальне інформаційне забезпечення всіх зацікавлених структур.

Як відомо, завдання міжнародних організацій можуть охоплювати будь-яку сферу діяльності. Вони необхідні для нормального існування і розвитку компаній, які активно працюють на міжнародному ринку.

Функція

Функції міжнародних організацій різні, але основна з них полягає в політичній стабільності і виражається:

1. У виявленні інтересів держав-членів.
2. У досягненні єдиного рішення в загальних завданнях.
3. У визначенні засобів виконання таких спільних завдань.

Перший і основний фактор, що визначає те, наскільки стабільна організація - це постійність діяльності. Спочатку були разові конгреси і конференції, які збиралися для вирішення певних проблем, коло яких розширювався. Далі проводилися наради, які визначали, що робити далі. Після цього організації почали збиратися більш регулярно, а ці зустрічі набули постійного характеру.

Участь одних і тих же держав в таких організаціях можна назвати другим фактором стабільності. Спочатку це були окремі фізичні та юридичні особи з різних країн, а потім почали приєднуватися різні асоціації, а за ними і самі держави.

Структура міжнародних організацій

Зазвичай це спеціально створена структура, яка створюється певними державами і має узгоджені учасниками цілі. Відомі наступні критерії, які визначають приналежність до міжнародних організацій:

• Об`єднуються різні за національністю сторони.
• Узгоджуються постійні цілі.
• Повинен бути міжнародний установчий документ.
• Забезпечується юридична рівність учасників.
• Відповідність цілей нормам міжнародного права.

Типізація

Найголовніший критерій типізації-це членство держав в тій чи іншій структурі. Організації поділяються на міждержавні та недержавні.

До перших відносять об`єднання країн, які увійшли в структуру на основі міжнародної угоди. Вони отримали міжнародну правосуб`єктність.

У других структурах учасники мають спільні політичні, економічні, професійні, економічні та соціальні інтереси.

Однак варто зазначити, що такі структури, як Інтерпол та Міжнародна організація праці, не можуть бути названі міждержавними або недержавними структурами. Їх відносять до змішаного типу.

Також типізують їх за географічним охопленням. Традиційно їх існує три:

• Глобальні-світовий рівень.
• Регіональні-участь беруть Більшість представників того чи іншого макрорегіону (континент або частина світу).
• Субрегіональні-невелика кількість представників одного або двох регіонів (Співдружність Незалежних Держав (СНД), Північноамериканська угода про вільну торгівлю (НАФТА), Організація за демократію та економічний розвиток (ГУАМ), Організація країн-експортерів нафти (ОПЕК)).

Згідно з характером повноважень бувають:

• Міжнародні-відносяться до утворень конфедеративного типу. Держави, які входять в таку конфедерацію, повністю зберігають свою незалежність. Країни створюють спеціальні загальні конфедеративні органи, щоб координувати дії і швидше досягати поставлених цілей.
• Наднаціональні-це організації федеративного типу. Держави, які входять до федерації, мають власні конституції, законодавчі, виконавчі та судові органи.

Також структури діляться на тимчасові і постійні. Тимчасовими вважаються ті, які за 10 років фактично не провели жодного заходу. Датою завершення діяльності таких є дата закриття останнього засідання.

Право

Система міжнародних організацій включає ряд правових норм. Держави-члени такої структури повинні дотримуватися все, що описано в спільно складеному кодексі. Якщо окремі організації не виконали окремі норми права, то на них накладаються санкції (тобто будь-які обмеження на діяльність на певний проміжок часу, аж до виключення зі структури).

Всі учасники міжнародних організацій є рівноцінними суб`єктами публічного права.

Такі структури мають право спільно розробляти комплекс правових принципів і норм, які дозволяють нормально існувати в сьогоднішньому не дуже простому світі.

Джерела права:

• Статути або угоди.
• Домовленості щодо регламенту.
• Акти, що встановлюють статус учасників.
• Домовленості з урядами країн, що складаються всередині організацій.

Правові норми поділяють на 3 групи:

• Власне право-норми, якими регламентується діяльність, а також визначаються функції міжнародних організацій.
• Норми, які дозволяють деяким з учасників брати участь в процесі міжнародного нормотворчості.
• Зовнішнє право-норми, що фіксують місце міжнародної організації в структура системи міжнародних відносин.

Які можуть прийматися рішення

У такій структурі можуть створюватися наступні рішення:

1. Постанови-вони приймаються всіма державами, за винятком тих, які утрималися, або тих, які не можуть прийняти цю постанову через свою конституцію.
2. Рекомендації консультативного характеру.
3. Резолюція.

Форми рішень розглянемо на прикладі ЄС:

• Директиви-зобов`язують країни повністю виконати їх у кожній державі країни-учасниці.
• Пропозиції можуть і повинні вносити всі учасники організації.
• Рішення приймають тільки ті країни, які зацікавлені в їх виконанні.
• Рекомендації, які не мають юридичної сили.

Щоб прийняти рішення, повинні бути дотримані наступні пункти:

• Постановка питання.
• Розгляд і розробка рішення.
• Прийняття рішення шляхом голосування.

Міжнародні організації є такими структурами, які спрямовані на вирішення субрегіональних, регіональних і глобальних проблем людства. Останнім часом було помічено наступне: чим більше країни-учасники говорять про глобальні проблеми і намагаються їх якось вирішити, тим в світі стає все гірше і гірше, незважаючи на те що застосовуються різні способи для їх усунення.

Об`єднання економічного спрямування

Функції міжнародних організацій, які займаються економічними питаннями, виглядають так:

• Регулятивний – прийняття рішень, які визначають правила поведінки держав, а також цілі, які потрібно реалізувати в майбутньому.
• Контрольні-здійснюється контроль за тим, щоб поведінка держав відповідала нормам міжнародного права.
• Оперативні-надання державам будь-яких видів допомоги.

Вид

До суб`єктів міжнародних організацій належать:

• Міждержавні універсальні організації.
• Світові об`єднання регіонального та міжрегіонального рівня.
• Організації, які функціонують в окремих сегментах світового ринку.

Класифікують їх на:

• Валютно-фінансові.
• Кредитний.
• Торгово-економічні.
• Галузевий.

Основні міжнародні організації

Серед головних об`єднань світового масштабу варто виділити діяльність таких важливих для суспільства структур:

• АТЕС - займається забезпеченням режиму відкритої торгівлі в Тихоокеанському регіоні.
• Андська рада-члени спільноти займаються поглибленням економічної та політичної інтеграції між країнами, де головна мета-вироблення єдиної економічної політики в латиноамериканському регіоні.
• Арктична рада-займається захистом унікальної природи на півночі і на території полярного кола.
• Велика вісімка-зібрання восьми найрозвиненіших в промисловому відношенні країн світу.
• ЄС-унікальна економічно-політична структура, що складається з 28 держав. Європейський союз не є суб`єктом міжнародних правових відносин, але має право брати участь у них.
• НАТО-сюди також входить 28 Незалежних Держав. Це військово-політичний союз. Якщо раптом на одну країну НАТО напали, то всі союзники повинні скооперувати свої сили і допомагати у вирішенні військового конфлікту.
• ООН-найголовніша структура в світі, в яку входять всі держави Земної кулі. Вона зобов`язана займатися питаннями встановлення миру на всій планеті.
• СОТ-дозволяє регулювати товарні відносини в усьому світі. На даний момент в її число входить більше 170 Незалежних Держав.
• ЮНЕСКО-займаються наукою, освітою та культурою.
• ОПЕК-Міжнародний союз експортерів нафти.
• ВООЗ-Всесвітня організація охорони здоров`я, яка розробляє і впроваджує єдині стандарти медичного обслуговування, а також допомагає впроваджувати в життя державні програми охорони здоров`я.

Створення міжнародних організацій світового рівня в основній частині здійснювалося після Другої світової війна. У світі існують сотні міжнародних організацій, але ми вказали тільки основні з них.

Навіщо потрібні такі структури?

Справа в тому, що людство прийшло до того, що держави вже не справляються поодинці з нагальними проблемами. Саме тому світова спільнота вирішила, що потрібно створити спеціальні міждержавні об`єднання, завдяки спільним зусиллям яких вдасться подолати виниклі проблеми.

З цього і спливають цілі міжнародних організацій, які носять загальний характер і володіють такими відмінними рисами:

• Має бути більше трьох держав.
• Всі міжнародні організації повинні поважати суверенітет кожної держави, що складається в ній.
• Вони мають свій статут і органи управління.
• Кожна з них має свою спеціалізацію.

Отже, ми розглянули функції, види, сутність і завдання більшості відомих структур світового масштабу, що функціонують сьогодні.