Внутрішній розпорядок організації: зразок. Дисципліна праці та трудовий розпорядок

На кожному підприємстві є внутрішній розпорядок, який затверджується локальним документом. ПВТР повинні містити правила поведінки працівників, режим роботи і відпочинку, інформацію про організацію роботи колективу, принципи побудови взаємин, порядок прийому, звільнення і так далі.

Ст. 189 ТК РФ зобов`язує кожне підприємство формувати такий документ, незалежно від форми власності. З Правилами необхідно знайомити кожного співробітника перед прийомом на роботу, тому документ необхідно створити і затвердити на самому початку діяльності юридичної особи.

Законодавчі основи

Трудове право дає можливість самостійно практично кожному підприємству сформувати Правила, з урахуванням особливостей юридичної особи. Однак для більшості державних установ, такі Правила затверджуються на рівні міністерств і відомств.

Згідно з положеннями статті 190 ТК РФ, не забороняється вносити в колективний договір розділи щодо правил внутрішнього розпорядку, не створюючи при цьому окремий документ.

Якщо у роботодавця немає особливих вимог до найманого персоналу, то правила можна відображати в трудових договорах.

Типова форма

На сьогоднішній день в нашій країні ще діє постанова Держкомпраці СРСР від 1984 року № 213, що встановлює форму ПВТР. Ясна річ, що вже пройшло більше 30 років, тому кожному підприємству можна лише взяти цей документ за основу і доопрацювати його під свої потреби і специфіку.

Слід пам`ятати, що при наявності профспілки на підприємстві з ним необхідно узгодити ПВТР.

Обов`язкові розділи

За своєю суттю, ПВТР - це локальний нормативний акт, який в мініатюрі дублює Трудовий кодекс. До обов`язкових пунктів можна віднести:

• Загальні положення. У цьому блоці вже вказується мета складання документа, на кого поширюються правила, порядок перегляду документа. Тут можуть прописуватися визначення і терміни.
• Прийом та звільнення. У цій частині приписується вся процедура не тільки прийому і звільнення, а й переведення, періоду випробувального терміну, умови його проходження і так далі. Тут же можуть прописуватися документи, які новий співробітник повинен надати роботодавцю.
• Права та обов`язки працівників, з урахуванням вимог статті 21 ТК.
• Обов`язки і права роботодавця, з урахуванням положень статті 22 ТК.
• Режим роботи, тобто коли починається і закінчується зміна, робочий день, тиждень. Категорія посад, для яких передбачено ненормований робочий день. Вказується порядок виплати заробітної плати, як це відбувається, через касу підприємства або банківську установу.
• Відпочинок. Цей блок повинен містити інформацію щодо тривалості обідньої перерви, його періодичність. Коли встановлюються вихідні. Описується порядок надання відпусток, їх тривалість.
• Заохочення. Вказуються види заохочувальні заходів як матеріального, так і морального характеру, для яких ситуацій вони передбачені.
• Відповідальність. Розділ повинен містити інформацію, за які проступки буде накладено дисциплінарну відповідальність, інші стягнення та порядок їх зняття.
• Прикінцеві положення. У цьому блоці часто приписують порядок розгляду трудових спорів та інформацію про обов`язковість виконання вимог цього документа всіма співробітниками. Тут може бути інформація щодо вимог до зовнішнього вигляду співробітників, тобто вся інформація, яка не висвітлена в ТК і попередніх блоках ПВТР.

Положення про внутрішній розпорядок організації може містити інші пункти, наприклад, про конфіденційної інформації або про пропускний режим.

Всі обов`язкові пункти повинні бути присутніми в Правилах, в іншому випадку, при перевірці інспекцією з праці, підприємство отримає припис про усунення порушення. Ясна річ, що не потрібно переписувати весь трудовий кодекс, головне, щоб правила не погіршували становище працівників і не порушували їх права.

Робочий час і відпочинок

Згідно ТК РФ, трудовий розпорядок, дисципліна праці – це основоположні моменти, з якими в обов`язковому порядку слід ознайомити всіх співробітників.

Період виконання посадових обов`язків і час відпочинку рекомендується описати окремо. Кожен працівник підприємства повинен чітко розуміти, коли починається і закінчується робочий час. Персонал чітко повинен усвідомлювати, коли у нього обід. Без цієї інформації досить важко дотримуватися будь-яких правил, а роботодавцю проконтролювати персонал.

Якщо робота позмінна, то це повинно бути чітко відображено в ПВТР. В обов`язковому порядку слід прописати найменування посад, для яких встановлюється ненормований робочий день, так як така робота віднесена до трудового режиму з особливими умовами, згідно з вимогами статті 101 ТК. Крім цього, дуже важливо вести облік робочого часу, тим більше, якщо мова йде про ненормований робочий день. Не допускається збільшувати тривалість робочого дня інвалідам, вагітним жінкам та неповнолітнім.

Довідка: ненормований робочий день не підлягає додатковій оплаті, але за таку працю належить 3 додаткових оплачуваних дні відпустки (ст. 119 ТК). Роботодавець має право збільшити кількість цих днів, так як максимальна їх кількість на рівні законодавства не встановлено.

Як правило, на більшості підприємств встановлено 8 годинний робочий день, з 9.00 до 18.00, з перервою на обід з 13.00 до 14.00. У цьому ж розділі слід вказати вихідні та святкові дні, які передбачені ТК.

Дисципліна

Порушення внутрішнього розпорядку організації - не така вже й рідкість на підприємствах, тому питання трудової дисципліни повинен бути ретельно опрацьований в ПВТР. У ряді випадків навіть розробляються окремі локальні документи, присвячені питанням дисципліни.

Цей блок документа внутрішнього розпорядку організації рекомендується оформити двома частинами, присвяченими питанням:

1. Заохочення.
2. Стягнення.

При складанні другої частини слід спиратися на статтю 192 ТК. Відповідно до вимог цієї статті, покарання може бути у вигляді:

• зауваження;
• догана;
• звільнення.

Ніякі інші види покарань не можуть застосовуватися до персоналу. Однак для деяких категорій фахівців передбачена спеціальна дисциплінарна відповідальність. Зокрема, для державних службовців передбачені такі заходи, як звільнення від замещаемой посади або винесення попередження про неповну відповідність (Закон № 79-ФЗ). Не потрібно також забувати, що порядок накладення покарань чітко регламентований статтею 193 ТК.

У ПВТР можна прописати повний перелік порушень, які тягнуть за собою заходи дисциплінарного стягнення, від запізнення до хуліганства або перебування в нетверезому вигляді.

Внутрішній розпорядок організації (зразок наводиться нижче) повинен в обов`язковому порядку містити порядок зняття дисциплінарної відповідальності.

Додаткова винагорода

Блок про заохочення повинен містити порядок виплати премій, стимулюючих надбавок, моральне стимулювання та інші заохочення. За які заслуги може винагороджуватися персонал.

Гарантії та компенсації

Ще один розділ, який може заноситися у внутрішній розпорядок організації (зразок наводиться в статті – « " гарантії і компенсації». Наприклад, цей блок може містити інформацію щодо того, яка передбачена компенсація за порушення термінів виплати заробітної плати.

Однак слід пам`ятати, що жоден роботодавець не має права платити співробітникам менше встановленого МРОТ, тим більше не можна встановити меншу суму заробітної плати в ПВТР.

Термін дії, внесення змін

ПВТР - це локальний нормативний акт, для якого не встановлено в законодавстві ніяких термінів, тому кожне підприємство має право встановлювати термін його дії на свій розсуд. Найчастіше, встановлюється п`ятирічний термін, і якщо за цей термін не відбулося значущих змін в законодавстві або на підприємстві, то документ можна просто продовжити наказом.

Якщо ж в законодавстві з`явилися нововведення, то документ необхідно привести відповідно до нових вимог. Це ж слід зробити, якщо на підприємстві змінилися умови праці або оновилася структура.

Процедура внесення змін аналогічна процедурі складання ПВТР вперше, тобто документ затверджує не тільки керівник підприємства, зміни обов`язково доведеться узгодити з профспілкою.

Процедура

Порядок затвердження правил внутрішнього трудового розпорядку організації починається зі складання документа і його узгодженням з бухгалтерією та юристами. Складанням зазвичай займається служба персоналу. Залежно від специфіки підприємства, документ може проходити узгодження в інших відділах.

Згідно з вимогами статті 372 ТК, після складання проекту ПВТР документ передається до профспілки, яка є виборним органом і представляє інтереси більшості співробітників. Після закінчення 5 днів ПРОФСПІЛКА зобов`язана направити роботодавцю письмові зауваження до проекту або погодитися із запропонованою текстівкою.

Якщо у профспілки є зауваження, то роботодавець зобов`язаний їх розглянути протягом 3 робочих днів, внести їх в документ або внести власну пропозицію. У разі, якщо сторони не можуть досягти згоди, то складається протокол розбіжностей. ПРОФСПІЛКА має право звернутися до інспекції з праці або до суду, із заявою про незгоду з ПВТР. За роботодавцем також закріплено право на ініціювання колективного трудового спору.

Якщо на підприємстві немає профспілки, то узгодити правила можна на загальних зборах працівників або на раді трудового колективу.

Введення в дію

Внутрішній розпорядок організації (зразок наводився вище) вводитися в дію наказом по підприємству. Наказ видається після узгодження з профспілкою. Допускається не видавати окремий документ, можна на самих правилах передбачити спеціальну графу затвердження.

Наказ складається за загальними правилами, передбаченими для такого типу документів. В обов`язковому порядку в розпорядження повинна бути дата введення в дію ПВТР. Рекомендується цим же наказом призначити особу, яка буде відповідальна за актуальністю документа. Найчастіше це доручається співробітникам відділу персоналу.

За затвердженням документа слід процедура ознайомлення з внутрішнім розпорядком організації. З ПВТР необхідно ознайомити всіх співробітників підприємства під підпис. При прийомі на роботу кожного нового співробітника обов`язково знайомлять з правилами. Фіксувати факт ознайомлення можна в окремому журналі або на копії ПВТР.

Відповідальність роботодавця

Згідно з вимогами статті 189 ТК РФ, кожне підприємство зобов`язане мати ПВТР. І якщо приходить трудова інспекція, то перше прохання завжди одне-надати Правила. У КпАП навіть передбачена відповідальність роботодавця за відсутність ПВТР або якщо вони суперечать вимогам чинного законодавства.

Незалежно від форми підприємства, роботодавець може бути оштрафований за порушення трудового законодавства на суму від 30 до 50 тисяч рублів. В якості альтернативи може бути накладено обмеження на здійснення діяльності строком на 90 днів. Відповідальність передбачена і для посадових осіб, за якими закріплена обов`язок по розробці Правил. Для таких працівників передбачено штраф у розмірі від 1 до 5 тисяч рублів.

За повторні порушення передбачені більші штрафи або дискваліфікація від 1 до 3 років.

На закінчення

Тепер зрозуміло, що таке внутрішній розпорядок організації. Зразок, наведений в статті, допоможе правильно скласти документ. Він повинен складатися в повній відповідності з вимогами чинного трудового законодавства. Природно, що необхідно враховувати специфіку підприємства. Документ повинен містити правила прийому і звільнення, режим роботи і відпочинку, порядок накладення дисциплінарної відповідальності, звільнення від неї, які передбачені види заохочень.

ПВТР повинні бути узгоджені з профспілкою (за наявності) або на загальних зборах трудового колективу. Надалі, при прийомі на роботу, з документом необхідно знайомити кожного нового співробітника.