Підвідомчість і підсудність в цивільному процесі: поняття, зміст і особливості

Проведення цивільного судового процесу має власні відмітна особливість, термін. Одні з найбільш основоположних-поняття підвідомчості та підсудності. Ми розберемо значення даних термінів, їх різновиди, відмінні риси. Почнемо з першого поняття.

Про підвідомчість

Ми розглядаємо підвідомчість і підсудність у цивільному процесі. Що це?

Підвідомчість-відносність спорів та іншого роду юридичних справ, які потребують владно-державному розгляді, до ведення певного державного (або будь-якого іншого) органу.

Підвідомчість-конкретна властивість юридичних справ, за якою вони підлягатимуть розгляду юрисдикційними визначеними органами.

Різновид

Види підвідомчості та підсудності теж будуть розібрані нами. Перше поняття розділяється на наступні різновиди:

• Винятковий. Це така підвідомчість юрисдикційних справ, яка виключає звернення за захистом власних прав в будь-яку юрисдикційну організацію, крім суду.
• Умовний. Дана підвідомчість вимагає дотримання встановленого буквою закону алгоритму позасудового попереднього порядку врегулювання спорів.
• Альтернативний. Вона допускає розгляд цивільної справи не тільки судом загальної юрисдикції, але також і іншими юрисдикційними органами.
• Договірний. Дана підвідомчість заснована на угоді сторін про розгляд певної справи в третейському суді.

Головні категорії

Якщо звернутися до правил про підвідомчість і підсудність, то ми зауважимо, що перше явище розділяється також на дві великі категорії:

• Підвідомчість арбітражному суду.
• Підвідомчість суду загальної юрисдикції.

Ознайомимося з кожною з цих категорій детально.

Віднесення до арбітражних судів

Що стосується арбітражних судів, в їх компетенцію входить розгляд цивільних справ підприємницької та іншого роду економічної спрямованості (підстава - ст. 1.27 АПК).

Звідси випливає, що арбітражні суди покликані вирішувати економічні спори, розглядати інші справи, де приймають участь юридичні особи, організації, а також громадяни, які займаються підприємництвом без утворення юрособи (мають правовий статус ІП).

У таких справах паралельно з ними можуть брати участь представники держвлади РФ, суб`єктів Федерації, а також муніципальних утворень, структури місцевого самоврядування та інших державних органів.

Що ще стосується підвідомчості та підсудності? У порядку адміністративного судочинства арбітражними судами розглядаються економічні спори, які з`являються з адміністративних та іншого роду публічних правовідносин (підстава - ст. 27-33 АПК). Це наступне:

• Оскарження правових нормативних актів, які зачіпають законні інтереси і права заявника, що виникають при веденні підприємницької діяльності, вступі в економічні відносини.
• Оскарження правових ненормативних актів, що видаються органами держвлади.
• Адміністративні правопорушення.
• Стягнення з юросіб і громадян, які займаються підприємницькою (або будь-якої іншої економічної) діяльністю санкцій і обов`язкових платежів.

Віднесення до судів загальної юрисдикції

Продовжуємо представляти підвідомчість і підсудність у цивільному процесі. Тут ми детально розберемо підвідомчість судам загальної юрисдикції. Вони відрізняються універсальним характером (по відношенню до підвідомчості арбітражного суду ) - тут розглядаються всі цивільні справи, які прямо не належать до компетенції арбітражних судів.

Зокрема, тут дозволяється наступне:

• Позовні справи за участю юросіб, громадян, органів держвлади та місцевого самоврядування щодо захисту оспорюваних, порушених прав, інтересів, свобод.
• Вирішення спорів, що виникають з цивільних, житлових, сімейних, трудових, екологічних та іншого роду правовідносин.
• Справи за вимогами, зазначеними в ст. 122 ЦПК, дозволеним в порядку наказного виробництва.
• Справи, які виникають з публічних правовідносин, зазначених у ст. 245 ЦПК.
• Справи особливого виробництва, перераховані в ст. 262 ЦПК.
• Справи щодо оскарження рішень третейського суду, з видачі виконавчих документів на примусове виконання рішень, виданих тими ж третейськими судами.
• Справи про визнання та подальше приведення у виконання рішень, постановлених іноземними судами, зарубіжними арбітражними рішеннями.
• Розгляд і вирішення справ за участю іноземців, осіб, які не мають громадянства, іноземних, міжнародних компаній, організацій, що функціонують за участю іноземних інвестицій.

Про підсудність

Підвідомчість і підсудність в цивільному процесі-близькі, але не тотожні поняття. Познайомимося з визначенням останнього.

Підсудність-розподіл між судовими організаціями справ, що підлягають розгляду по першій інстанції. Іншими словами, це визначення конкретного суду, де і має розглядатися конкретна справа.

Підсудність буде включати в себе як владу, компетентність, що належить певному суду, постановити своє рішення у справі, так і відповідний даній владі обов`язок підкорятися цьому компетентному суду зацікавлених осіб.

Чому важливо розглядати підвідомчість і підсудність в цивільному процес разом? При пред`явленні до суду позовних заяв враховується не тільки підвідомчість справи конкретному суду, а й правила підсудності. Остання визначатиме можливість розгляду спорів у будь-якому конкретному суді.

Отже, підсудність-належність справ, підвідомчих судам, до ведення конкретного суду. Норми, які регулюють належність справ до ведення певних судів, утворюють собою правовий самостійний інститут. Вони відіграють важливу роль вже в судовій практичній діяльності.

Різновид

Ми розглянули поняття підсудності та її відмінність від підвідомчості. Тепер розглянемо різновиди підсудності:

• Предметна (інша назва-родова).
• Просторова(або територіальна).

Також виділяють підсудність певних цивільних справ мировим суддям і районним судам. Тепер представимо детально кожну з даних категорій.

Предметна Категорія

Підвідомчість і підсудність справ в цивільному процесі поділяються на кілька різновидів. Що має на увазі родова підсудність? З її допомогою різні справи, підвідомчі суду, поділяються серед ланок судових систем по першій інстанції, по вертикалі. Тобто справа може бути підсудно наступного:

• Мировий суддя.
• Районний суд.
• Суд певного російського суб`єкта.
• Верховний суд РФ.

Родова підсудність буде визначатися в залежності від роду судової справи, його характеру, властивості, значущості та ін. Вона допомагає не тільки визначити, знайти суд, який буде по першій інстанції розглядати справу, але також виступає критерієм навантаження судів. Тобто розподіляє, яке число справ буде розглядатися конкретними судами.

Предметна підсудність близько пов`язана з конституційною вимогою (ч. 1, ст. 47): жодна особа не може бути позбавлена права на розгляд її справи тими суддями і в тих судах, до підсудності яких вона віднесена законодавчими приписами.

Підсудність мировому судді та районному суду

Ми виявили відмінність підсудності від підвідомчості. Перша визначає можливість розгляду конкретних спорів у конкретному суді, остання-відношення справи до певного суду.

Що стосується цивільних справ, вони можуть бути підсудні не тільки районному суду, а й мировому судді. До підсудності останнього (за ст. 23 ЦПК) відносяться наступні справи:

• З видачі судових наказів.
• Про розірвання шлюбу (якщо подружжя не почали суперечку про дітей).
• Про розподіл між подружжям майна, нажитого ними спільно (якщо його вартість не перевищує 100 000 рублів).
• Інші справи, що виростають із сімейних правовідносин. Виняток: оскарження материнства або батьківства, позбавлення батьківських прав, встановлення батьківства, удочеріння або усиновлення неповнолітнього.
• Майнові спори. Виняток: справи по спадкуванню власності, спори, що виникають з правовідносин по створенню і подальшому використанню підсумків інтелектуальної діяльності (якщо ціна позову не вище 100 000 рублів).
• Визначення порядку користування тим чи іншим майном.

Якщо в заяві, поданій громадянином, містяться кілька вимог, частина з яких підсудні районному суду, а частина - мировому судді, то такий позов буде розглядатися саме районним судом.

Що стосується спорів між мировим суддею і районним судом про підсудність тієї чи іншої справи, вони за російським законодавством не допускаються. Тобто якщо мировий суддя вирішив направити справу до районного суду, то останній повинен розглянути її по суті. Районний суд не має права повертати цю справу мировому судді.

Просторова Категорія

Якщо ви визначите підвідомчість і підсудність справи, вам буде легко встановити, який саме суд повинен її розглядати. Родова підсудність допомагає визначити віднесення справи до певного суду по вертикалі-від світового судді до Верховного Суду.

А вже територіальна, просторова підсудність-це розмежування цивільних справ між організаціями одного рівня судової структури. Тобто віднесення справ по горизонталі в просторі, на якому здійснюється юрисдикційна діяльність.

Відповідно, загальним правилом для визначення просторової підсудності служить місцезнаходження (або ж місце проживання) відповідача. За ст. 20 ЦК це місце, де громадянин переважно або постійно проживає. За фактом це місце реєстрації (прописки) особи.

Якщо ж відповідач-не фізична, а юридична особа, то за ст. 54 ГК РФ місцем його знаходження визнається місце держреєстрації компанії. Треба зазначити, що місце проживання відповідача вказує у своїй заяві позивач.

Різновид

Просторова підсудність, в свою чергу, розділяється на наступні категорії:

• Альтернативний. У деяких випадках (ст. 29 ЦПК) позивач може подавати судову заяву не тільки за місцем проживання (або ж місцезнаходження) відповідача, але і в іншому суді за вибором самого заявника.
• Договірний. Буде встановлена за угодою сторін. Мета цього-краще забезпечення їх інтересів.
• Винятковий. Виділяє список об`єктів права (ст. 30 ЦПК), спори щодо яких підлягають вирішенню лише в судах, перерахованих в даній статті.
• По зв`язку справ. Така підсудність передбачена вже ст. 31 ЦПК. Незалежно від території, спір підлягатиме вирішенню в тому судовому органі, де вже розглядається справа, з ним пов`язане.

Ми розібрали поняття підсудності та її відмінність від підвідомчості. Разом вони дозволяють виявити віднесення справи до певного суду, рівня російської судової системи. Підвідомчість визначає віднесення цивільних справ до судів арбітражних або іншої групи-загальної юрисдикції. Підсудність-розгляд справи певним рівнем судової системи, визначеним судом за територіальною ознакою.